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2011年,枞阳财政系统大力培植财源,狠抓增收节支,深化财政改革,推进依法理财,不断提高财政科学化、精细化管理水平,提前两个月完成了全年一般预算收入任务,受到县政府通令嘉奖。
突出增强财力,积极落实各项增收措施。财政部门积极落实各项增收措施。密切关注重点税源变化趋势,实行动态管理,税收征管进一步规范化、制度化和精细化。加强收入情况分析,协调解决征管难题,做到了应收尽收。财政一般预算收入一举突破11亿元,创历史新高,比上年增长40%以上。
突出支出管理,全力保证重点支出。按照公共财政的要求,积极调整财政支出结构,压缩一般性支出,减少“人、车、会、话”支出,进一步发挥公共财政的职能作用,在狠抓财政收入征管的同时,加大财政支出改革力度,强化预算执行管理,简化资金拨付环节,规范支出程序,提高了财政资金使用效益,并引导和带动了社会及金融投资,增强了财政发展后劲。积极筹措和调度资金,确保了政府重点工程建设和38项民生工程实施的需要,确保了教育、卫生、社会保障等各项重点支出的需要。
突出强农惠农,稳步推进新农村建设。认真落实强农惠农政策。通过“一卡通”发放各类财政补贴农民资金近3亿元;全面完成农业综合开发年度任务;全年实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目243个,村级公益事业再上新台阶;大力实施村庄整治试点工程,试点村村容村貌焕然一新。
突出民生改善,大力实施民生工程。2011年,我县继续实施38项民生工程,累计投入资金7.05亿元,其中县级配套1.05亿元。在全市民生工程综合考评中,我县位居第一,代表安庆市迎接省里检查验收。
突出科学理财,全力推进财政改革。主动调整乡镇财政管理体制,明确以枞阳镇等经济发展较好、财政实力较强的13个乡镇实行分税制财政管理体制,对汤沟镇等经济比较困难的9个乡镇实行统收统支的财政管理体制。继续完善部门预算,细化预算项目支出,完善支付管理。深化国库集中支付改革,将所有财政性资金都纳入国库集中支付系统进行管理。政府采购规模不断扩大,最大限度地实现财政资金的使用效益。政府非税收入管理改革规范了行政事业性收费、政府性基金、国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本经营收益、罚没收入及其他收入等行为。加强财政投资项目预算审查管理,全年完成政府投资审查项目120个,送审预算总额6.2亿元,审定5亿元,核减1.2亿元,核减率19%。
突出依法理财,不断加强财政监督。加大财政监督检查力度,强化对部门、企业的财务、资产监管,拓展监督领域。出台《枞阳县乡镇财政监督暂行办法》,改进监督方式,逐步建立和完善覆盖财政运行全过程的监督机制。认真开展财政预算编制、执行监督检查,扎实开展“乡财县管”运行质量和农村中小学财务监督检查,继续开展会计信息质量检查,扎实开展“小金库”专项治理工作。 刘利中 |
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