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计生办何以胆敢“跨省追捕”？ 10月24日，福建南安蓬华镇计生办派人前往深圳强行将一名超生妇女带回福建。该妇女在被关了一天之后，被迫同意接受结扎手术。计生办工作人员表示，超生妇女会影响了他们的工作成绩，“跨省”的事情以前也有。（《新京报》11月1日）
随着“老齢化社会”的到来，越来越多专家呼吁放宽计划生育政策，有些地方也准备试点“单独双胎”政策。不过，计划生育政策并不在本文讨论范围，至少，按照现行法律，超生不为国家鼓励，甚至是违法行为，但是，我不得不指出的是，南安县蓬华镇计生“跨省追捕”超生人员并将其关押强制结扎的行为，是更严重的违法行为，值得高度警惕。
根据《人口与计划生育法》的规定：“国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。”但是，即便是对违反计划生育的公民，法律只是规定，“应当依法缴纳社会抚养费”，而且，对于不按照缴纳的公民，也只能由“由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。”法律并没有赋予计生人员强制超生人员结扎的权力，更没有赋予他们羁押超生人员的权力。蓬华镇计生办通过“跨省追捕”并关押超生人员、强制超生人员结扎，涉嫌非法拘禁罪。
但我们须进一步追问的是，蓬华镇计生办明知是违法，偏要向虎山行，执意进行“跨省追捕”，并且不止一次，难道他们吃了什么豹子胆吗？
“榜样”的力量是无穷的，这或许是蓬华镇计生办有关人员胆大的重要因素。前不久，媒体披露，湖南邵阳隆回县高坪镇“弃婴”事件，高坪镇计生办一帮人将所谓“超生儿”抢走送入福利院，而这些“超生儿”又神秘失踪。此事虽经媒体曝光，但官方调查仍然轻描淡写、不了了之。有外地计生办的“榜样”，这给了南安蓬华镇计生办无穷力量。“榜样”不仅来自计生办人员，也来自于某些地方的警察。安徽灵宝县仅仅因为公民王帅发表了批评政府违法征地之事，就“跨省追捕”王帅，而最近重庆几位警察来到北京某著名高校的法律援助中心，要求中心工作人员协助诱捕上访者。有如此疯狂的警察，计生办的人员如何不跟风而上呢？
领导的支持是有力的。时下，计划生育工作和社会治安综合治理、维稳等工作一样，列入领导“一票否决”范围内。所以，为了领导的政绩，计生工作就不能不采取一些“超常规”的措施，即使这些措施是违法的，领导也会默许的。蓬华镇计生办违法关押超生人员及其家属的事件在网络上时有反映，但他们毫发未损，足以见这种支持是有力的。反之，如果不采取些“超常规”的措施，计生工作没有任务，不但会关系到计生人员的工作业绩，也将影响领导的政绩，到那时，计生人员反而吃不了兜着走。
公民的权利是无力的。蓬华镇计生办之所以敢于如此疯狂，也源于公民的权力是软弱的。像他们违法关押并强制对这位超生妇女结扎，他们只能打掉的牙齿往肚里吞。而以前蓬华镇计生办多起侵犯公民合法权益的事件，也只是在网络上冒了个泡，并没有一起得到有关机关处理。公民既无法罢免这些计生办领导，而无法让司法机关惩处他们，所以，公民权利的无力助长了计生办的一次次“跨省追捕”。
连一个小小镇的计生办都敢于对公民进行“跨省追捕”了，权力不关进笼子里，公民那有“免于恐惧自由”可言！ | 
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发表于 2011-11-2 16:47:09
领导干部要政绩嘛！
发表于 2011-11-15 09:04:24
