校长专业化——小学校长的基本职责与要求

皖江大时代

校长专业化——小学校长的基本职责与要求

（枞阳县第八期小学校长任职资格培训班讲稿）

枞阳小学  陈自本  



毛泽东同志曾经讲过：“正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”办中小学也是这样，在某种意义上说一个好校长就是一所好学校。这就是说，教育方针政策确定后，并在必要的外部条件如校舍、设备、资金投入、师资等一些条件具备以后，校长便是决定的因素。这是因为在办学过程中，校长处于学校管理系统的核心地位、主导地位、决策地位，校长的思想、行为和作风在学校工作中影响全局。因此，做一个校长很不容易，做一个好校长更不容易。人民教育家陶行之说过：“校长是一个学校的灵魂，要评论一个学校，先要评论他的校长。”一个有良好的政治和教育素养，懂得现代学校管理知识，有较好的组织才能和领导艺术的校长，即使面对学校复杂的现实、以至种种困难、甚至落后的现状，都能审时度势，运用教育与管理的知识，把学校办好，使各项工作井然有序，富有成效。

我国的现状是用最少的教育经费支撑着世界上最庞大的基础教育体系。从2007年春季起，这一状况将得到有效的改变。“种田不缴税，上学能免费，群众得实惠。”2007年2月14日省教育厅、财政厅召开电视电话“关于农村义务教育保障经费管理机制会议”，会议主要内容是：贯彻执行新修订的义务教育法，落实国务院、教育部的文件，从2006—2007学年度第二学期即3月份，全部免除中小学生的学费、杂费，县镇每生年203元，农村173元，寄宿制学校的学生还补助生活费；到2008年，小学生均464元。省教育厅2月15日明传电报还指示，享受两免一补的学生不得收取书籍费、簿本费。同时，国家还建立中小学危房改造保障长效机制，义务教育从此名正实归。

2006年6月29日，十届全国人大常委会第22次会议通过了修订后的《中华人民共和国义务教育法》，这是我国义务教育发展史上一件具有划时代意义的大事，是我国教育发展新的里程碑。修订的重点有三：一是将义务教育经费保障机制以法律形式固定下来，明确义务教育阶段不收学费、杂费；二是将促进义务教育均衡发展作为方向性要求确定下来，明确省、市、县政府应当合理配置教育资源，缩小城乡之间、校际之间的办学差距；尤其要重点扶持农村地区、贫困地区和民族地区义务教育的发展；三是将实施素质教育写入法律，进一步明确了义务教育的方针和目标，确保中小学生德、智、体全面发展。

新修订的义务教育法首次明确发国家将义务教育全面纳入财政保障范围，这是对过去“地方负责，分级管理”、“以县为主”等义务教育管理体制的重大调整，是由“人民教育人民办”向“义务教育政府办”的根本转变。由此，困扰我国多年义务教育发展的投入严重不足问题将有望得到根本解决。首次明确的义务教育免费原则，惠及1.8亿中小学生。



一、小学校长的基本要求

对一个好校长的要求很多，除了政治方面的要求之外，结合教育工作特点，还应当有以下五个方面的要求：

第一、对人民的教育事业无限忠诚，有高度的事业心、责任感，有献身教育事业的精神。这一点非常重要，是校长最重要的素质。有了这一条，才会有工作的动力，才会有“言传身教”，才能带出一个好的校风，才能在工作当中有所创新、有所成就、有所前进。

第二、要有正确的教育思想。基础教育是对适龄儿童和青少年进行的基础文化科学教育和思想品德教育，也就是说要实施国民素质教育。它的特点：一是不定向；二是不专门化；三是要面向全体学生；四是要使学生德、智、体等方面全面发展。这几个特点是基础教育的性质和任务所决定的。但是，基础教育的性质和任务无论在理论上还是实践中都不能说已经解决很好。由于就业问题，高考指挥棒仍在决定着基础教育的导向。素质教育轰轰烈烈，应试教育扎扎实实，初中、高中阶段音、体、美学科几乎停开。基础教育的任务是仅仅着眼于知识的发展，还是着眼于做人、求知、办事、健体，这些问题都需要校长去深入探讨、研究并予以解决。

第三、要有教育管理能力和科学的管理方法。学校管理包括行政管理和教学管理两个方面。行政管理主要是解决充分、有效地调动人的积极性问题，既要调动教师教的积极性，又要调动学生学的积极性，实现教书育人，管理育人，尊师爱生，教学相长，互相促进的目标。教学管理主要是解决全面、有效地提高教学质量问题。

1、教学内容的管理，取决于课程和教材的发展。但其中也有管理的问题。怎样按部颁课程计划开齐开足课时，就是非常实际也是十分棘手和存在诸多困难的问题。新课程计划要求从三年级以上开设英语课、信息技术课，农村小学确实存在困难；小学一、二年级每周应有三节体育课、音乐课，师资、场地、器材是否基本配套。少数村完小，两操（早操或课间操、眼保健操）也未能坚持。一套简单的广播功放系统也没有。（教室用小喇叭，操场用高音喇叭）。

2、教学方法的管理，校长要牢牢地抓住教学改革不放松。学校充满活力，教师的成长成熟，非抓教改不可。教改的周期很长，不可能一蹴而就，决不是一次、两次就见效的，或宣布“我实行教改了，就大功告成”。当前，中西方基础教育的教学方法正在相互借鉴，取长补短，相互融合。美国注重开放式教育，小学无教材、无大纲，学生思维活跃；日本、新加坡注重学生德育教育；而中国的基础教育双基培养，堪称一流。新的课程标准，对学生的要求是上不封顶，下要保底。

3、教学质量的管理，首先要有一个正确的质量观。正确的质量观，一要让所有学生的整体素质得到提高；二要坚持德、智、体等方面全面发展的标准，要解决实际上存在的“一好代三好”，重智育、轻德育、体育、美育，用分数束缚学生个性发展等问题。要重视课内课外的结合，用脑和用手的结合，研究“教”与研究“学”的结合。在当前仍以课堂教学为主的情况下，要在“向40分钟要质量”方面多下功夫。否则减轻中小学生的过重负担仍会困难重重。

什么才是教学的高质量？1983年，邓小平为北京景山学校题词：“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”。题词在全国引起极大的反响。当今世界正处在日趋激烈的国际竞争之中，正面对新技术革命的挑战。2001年9月17日，我国加入世界贸易组织的所有法律文件在日内瓦世贸组织总部获得通过。中国长达15年的入世谈判宣告完成。2001年12月11日，中国正式成为世贸组织成员（俄罗斯至今尚未加入）。站在全球化的制高点上，我们看到全球化的每一步发展所带来的生产力的高度发达和高度社会化、更新的科学技术和利用知识资源的均等化，社会财富泉水般的充分涌流，更深更广的社会普遍联系和人在生产过程中的自由度的增强。哪个国家要想在竞争中赢得主动地位，就必须发展科技，发展教育。因此，要把教育放在增强国家综合实力和参加国际竞争的战略地位去考虑，邓小平同志的题词正是现代教育价值观的核心。

教育价值观属于教育哲学的范畴。按照马克思主义的观点，价值反映着客体的事物对于主体地位的人的需要是否满足的一种关系，它具有客观性、实践性和社会历史性。教育价值观是指各种教育现象，教育行为对社会对人的发展的意义，以及居主体地位的人对教育现象或教育行为的评价。教育价值观又是一个历史的范畴。随着社会历史条件的变化，人们对教育价值的评判标准也发生变化。

教育价值观划分为：

1、以追求传统文化的辉煌成就及其历史价值的“昨天”教育价值观；

2、以追求现实利益和有用价值的“今天”教育价值观；

3、以追求未来理想与成功为价值的“明天”教育价值观。

A、“昨天”教育价值观。

认为，过去的一切都是美好的，教育的价值就是把人类已有知识、经验和道德规范传递给下一代，让下一代象老一代人那样去思考、去工作和学习。英国学者查尔斯·汉迪说：“这种体制是为了适应过去的需要而设计的”。科举制上千年，是维护封建中央集权而服务。现在我国中小学出现的学生作业多，考试多和应试教育的特点，就是这种教育价值观的反映。

B、“今天”教育价值观。

十八世纪以后，工业革命冲击着过去的一切，新的生产力加快了人类历史的进程，工业文明的观念渗透到社会发展的各个方面，如追求统一，大型、集中、同步、高效、竞争、淘汰、时间、效率、实用等等，成为人们生活的准则，随之产生了“今天”教育价值观。

认为过去的一切再好，也只能说明过去，历史是不会重演的，教育不仅要传授人类已有的文化，更为重要的是教会人们适应现代生活，教育即生活，生活即教育。现代生活使学校按照工厂模式进行改造，教师象工厂流水线上作业的工人，按照校方统一图纸或产品标准（教学大纲、教科书）、统一的工艺流程（课堂教学）、统一配方（课内外活动）、统一的检验方法（考试、测验），对学生进行加工，制造出标准化的产品（毕业生），以满足社会或家庭的需要。这种教育观有两种不同的看法，其一是认为儿童失掉了个性，束缚人的自由发展；其二认为是教育的进步，可以批量生产，规模越大效益越高。

C、“明天”教育价值观。

二十世纪六十年代以后，人类正在进行着一场世界性的“智力”革命，各国的政治家、军事家、企业家都把教育视为一种超前事业，提高综合国力的基础，把增加智力投资作为基本国策；把开发“人力资源”作为教学改革的重点；把吸收和吸引世界各国优秀人才的“头脑”作为政策导向。“明天”教育价值观应运而生。

认为：教育是一种未来的事业，它要为未来培养人才，这种人才不仅能适应动态的今天，更要能适应不定的“明天”。面向未来的教育：

（1）必须打破传统教育的时空观、学习观、师生观，树立起终生教育，回归教育，学习化社会的观念和体制。

（2）变以适应现实生活为目的学习观为创新性学习观，探索出一套现实教育与未来教育的最佳接轨点；

（3）变民族、区域性教育为全球性教育，让全世界的青少年都来关心全球性的问题。如人口问题、环境问题、语言问题、信息交流问题、开发自然和人文资源问题、太空问题等等。

学生将受到多方面的教育，学校不再是学生受教育的唯一场所，教师将有单一角色向多重角色过渡。他们应是学生学习的促进者和好朋友，利益的保护者，行为矫正的导演，未来生活的指导者，实践活动的辅导员、教师由教学中的主角转向“平等中的首席”，只有善于变换自己角色的教师才是最受学生欢迎的人。

从超越性看，我们的教育必须面向21世纪，因为教育是为未来培养人才的，培养符合未来社会需要的人才是教育面临的紧迫任务。关于未来社会人才的素质结构，1989年联合国教科文组织在我国召开的“面向21世纪的教育国际研讨会”，曾提出7条明确的人才标准：

积极进取，开拓精神；

崇高的道德品质和对人类的责任感；

在急剧的变化和竞争中有较强的适应能力；

有宽厚、扎实的基础知识和基本技能；

学会学习，适应科学技术领域的综合化；

有多种多样的个性和特长；

具有与他人协作和进行国际交往的能力。

从一定意义上讲，这就是今天教育的目标。我们通常所说的“德、智、体、美、劳全面发展的人”、“四有新人”“合格+特长的人”等等，都应该具体体现上述未来人才素质结构的各项标准。提高教学质量，就是从实践上解决为未来社会培养什么人的问题，这也是在座的从事基础教育奠基工程的校长们必须认真思考的问题。

第四，要有公正廉洁的品质。要管好一所学校，校长要有威信，说话要有人听，做了决定要有人执行。那么，威信从哪里来？我认为威信主要来自公正、廉洁。西安市碑林的一块“清官箴”的碑刻说：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威。”（《荀子·不苟》：公生明，偏生暗；旧时府州县衙立一石，上刻“公生明”三字以警戒官吏）。公正、处理事情就会明白，廉洁就会有威信。这是领导干部成功管理的一个重要基础。

第五，要有实事求是的思想作风。实事求是，是邓小平同志思想的精髓，虽然只有四个字，但要切实做到，却是一件不容易的事。长官意志，一刀切，齐步走，搞形式主义等等都不是实事求是。不能实事求是，后果是严重的，轻则伤财，重则损害师生的身心健康。



二、小学校长的职位和职责

职位：泛指社会组织中具有一定的职务和责任所需要一定规格的人员来担任的工作岗位。职位由两个要素组成：一是职务；二是责任，一定的职位是一定的职务和责任的综合体。我国小学校长的职位是由党和国家的政策法律以及教育主管机关依据法规确定。1995年3月18日，经全国八届人大第三次会议通过的《中华人民共和国教育法》，于同年9月1日起施行，计10章84条。第三章第30条规定，学校的教学及其他行政管理，由校长负责。《教育法》是我国历史上第一部由国家最高权力机关制定的关于教育的根本大法，她的历史意义和深远影响，怎么评价都可以，科教兴国是当前最重要的国策之一。1996年3月9日，原国家教委第26号令发布《小学管理规程》，已于1996年4月1日施行。该《规程》共10章60条，是小学依法治教的主要依据，是小学全体教职工必须遵守的教育法规。第一章“总则”第八条规定，“小学实行校长负责制，校长全面负责学校行政工作。”

职务，是指应当完成的任务或为实现某一明确的目的而从事的明确的工作行为。

职责，是指一定职位所应承担的有明确范围的责任。

原国家教委颁发的《全国中小学校长任职条件和岗位要求（试行）》（教人字[1991]38号、1991.6.25发）中，规定的校长的主要职责是：

1、全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，自觉抵制各种违反教育方针、政策和法规的倾向。坚持社会主义办学方向，努力培养德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。按教育规律办学，不断提高教育质量。

2、认真执行党的知识分子政策和干部政策，团结、依靠教职员工。组织教师学习政治与钻研业务，使之不断提高政治思想、职业道德、文化业务水平及教育教学能力。注意培养班主任、中青年教师和业务骨干，努力建设又红又专的教师队伍。

3、全面主持学校工作

（1）领导和组织德育工作。把德育放在首位，坚持教书育人，管理育人，服务育人，环境育人的工作方针。

与传统相比，我国的德育不是在加强而是在削弱、在缺位。

2004年5月，中共中央国务院颁布了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。进一步明确小学德育的基本内容和要求。不同的国家在不同时期有不同的教育目的内容和要求。古代奴隶社会、封建社会，所谓“学而优则仕”、“不问稼”。资本主义社会则要培养“健壮的、爱劳动的、守纪律的和诚实的公民，热烈的爱国主义者”。日本曾提出口号“用儒家的礼仪、佛教的慈悲、基督教的爱来教育青少年。”台湾在九十年代初也掀起了“五心”教育，后传到大陆本土广为应用：把忠心献给国家，把孝心献给父母，把信心留给自己，把热心传给社会，把爱心送给大家。

要使小学生德育更贴近实际，符合其年龄特点，身心发展规律，《中小学生德育纲要》上规定，以“五爱”为基本内容的社会公德教育和有关社会常识教育，着重培养训练学生良好的道德品质和文明行为习惯，教育学生心中有他人，心中有集体、心中有人民、心中有祖国。北京曾举办“我们吃的饭是怎么来的”展览，透露了一个数字：每年城乡扔掉米饭面食和由粮食转化的肉蛋奶折合粮食共2000亿公斤，足够1亿人吃一年。

我国中小学生自理能力差，日本儿童吃苦耐劳、勇于克服困难、团结互助等方面能力确实略胜一筹。我们小学生（城市尤其如此）上学放学由家长接送，书包由家长背，伞由家长撑，值日还得由家长代；在家衣服不会穿，被子不会迭，手帕不会洗，钮扣不会订……。1994年《中国教育报》以开学一景登了三张照片，题为“漫长的断奶期”：“小学——抱着；中学——搀着；大学——带着”。去年送子女上清华大学，许多家长不约而同露宿宿舍前空场。子女对父母的依赖日益严重，读书学习依赖父母，升学就业依赖父母，结婚成家依赖父母，改善生活还依赖父母。报载：日本小学生夏日旅游团来洛阳龙门石窟参观，50名学生只派了2名教师（兼保育护理），而我国小学生游公园一般都是父母陪同。少年儿童自理能力、生活能力、自救能力都很弱。全国少工委1994年全委扩大会议提出实施中日少年“雏鹰行动”，在全国少先队组织中开展以“自理、自律、自护、自学、自救”为内容的“五自”活动，提高少年儿童生活技能、劳动技能、服务技能和创造技能。

枞小的春游、秋游活动，以班级为单位只收取学生的车船费、门票费，教师只拿团体票折扣。

（2）领导和组织教学工作。坚持学校工作的教学为主，按照国家规定的教学计划、教学大纲（课程标准），开齐各门课程，不偏科。遵循教学规律组织教学，建立和完善教学管理制度，搞好教学常规管理。深入教学第一线，正确指导教师进行教学活动，努力提高教学质量。

我校一直坚持按部颁教学计划开齐开足课程，音体美系专任教师、常识、劳动由行管人员兼课；从2002年9月份开始，根据国家教育部的文件，我校从三年级开设英语课、信息技术课；学校聘请三位师范院校专科学生任教。

1—4年级数学教师带双班，每天计有300多套作业。

学校制定了一系列教学管理制度，使教学管理规范化。如教学管理细则，文明班评比细则，卫生评比细则、早操纪律评比细则，年度评优细则，小学高级教师选聘方案等，评优晋级按章办事，对号入座，一切阳光操作。《中国青年报》、《现代教育报》曾作专题报道。

（3）领导和组织体育、卫生、劳动教育工作及课外教育活动。确保学校体育、卫生、美育、劳动教育及课外教育活动生动活泼，有成效的开展。

我校坚持两课两操两活动。从当校长以来，每年五月举行一次体育盛会，第七套韵律操，眼保健操是必赛项目，30m、50m跑、跳远、掷实心球等体育达标项目，跳绳、踢毽、拔河、玩呼拉圈等学生喜闻乐见的群体健身项目，学生参与度极高。

农村学校应当有广播设备，坚持两操两课，应建立少先队组织，佩戴红领巾，应坚持升国旗制度。

（4）领导和组织总务工作。

（5）配合党组织支持和指导群众组织开展工作。

4、发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致，相互配合，形成良好的育人环境。

三结合教育网络，教育三原色

走进学生家庭，走进学生心灵，万名教师家访活动

家长是学生的第一任老师，提高家教水平很重要。中国古代就有“孟母择邻”的故事，朱子家训，诸葛亮家训，“淡泊明志，宁静致远”。

中日儿童的“夏令营的较量”（1991年），“引子过河和背子过河”，“吃辣椒的教训”，洛克菲勒的家规，纠正舒拉的任性好哭的缺点。

台湾一军官，培养五个孩子，四人上世界名人录，一人是跨国公司的经理，仍注意节约，俭以养廉。台湾商人田家炳，支持各省师范院校，建图书馆、教学楼，自己仍喝矿泉水。

“隔代亲”与“四二一综合症”、补偿心理，留守儿童、进城务工子弟的教育问题

要经常召开家长会，要取得家长的理解和支持。努力争取社会各方面对学校工作的支持和帮助，代表学校协调处理公共关系，如零星收费，与中心校，与地方乡、村领导的关系。

以上这四项重要的职责，是现阶段教育事业发展对中小学校长工作的要求而制定的。它也是任用、考核和培训的基本依据。这一规定，标志着我国中小学校长队伍管理与建设的规范化、制度化和科学化。校长们只有不断提高自己的政治业务素质，认真履行以上职责，才能真正把学校办好。



三、小学校长的素质与要求

“素质”属于心理学范畴。一是指个人先天具有的解剖生理特点，包括神经系统，感觉器官和运动器官的特点。其中，又以人脑的特点为重要，它们通过遗传获得，故又称遗传素质，俗称禀赋，天生丽质。

二是指一般人或某种专门人才的基本品质。这些品质可以在后天环境教育影响下形成。

这是说的校长素质指的是为履行校长职务在主观方面应当具备的那些相对稳定的素养和品质，即从事学校领导工作的人员必备的内在特性的总称，其中包括思想政治、道德、文化专业素养和工作能力。是每年度考评考核的四个方面内容。

国家教委颁发的《全国中小学校长任职条件和岗位要求（试行）》中“校长的岗位要求”是党和国家对中小学校长在政治、思想修养和品格，以及业务素质上应具备的条件和规定，它给我们提供了一个法定的标准与依据。

“校长的岗位要求”共三项十七条，其中基本政治素养六条，岗位知识要求五条，岗位能力要求六条。这17条基本素质，既综合了我国中小学校长长期工作实践的经验，又是中小学校长成长规律和素质构成的科研成果，它反映了在建设具有中国特色的社会主义教育体系的宏伟工程中，对于中小学校长的基本要求和殷切期望，也是当代中小学合格校长必须具备的基本素质。

如岗位能力要求中的第六条，有这样的要求，会讲普通话。具有较好的口头表达能力——即演讲。

有人认为，不擅长于演讲的人不适宜做校长的观点，可能有点偏颇。

（一）演讲在学校管理中的地位和作用

学校管理离不开校长的演讲，学生入学、毕业仪式、校运动会、晨周会、国旗下讲话及其它集会，校长必须做演讲，校务会、教师会，与师生的个别会谈无一不是演讲，学校的社会工作更是离不开校长的演讲。演讲，是校长必备的才能之一，历史上凡有作为的教育家、校长无不重视演讲，且擅长演讲。《论语》是孔子的言行录，不说“诗”，无以言。可以说，学校卓有成效的管理，离不开校长的成功演讲。

演讲是校长“推销”自己，它可直截了当地阐明校长的教育思想、工作方法等，便于下属迅速接受，从而达到提高管理效率的目标。

演讲，是校长的励志之术。

（二）演讲的技术

校长面对特定的听众——教师和学生，尤其是学生，有其特有的心理。演讲一定要照顾到他们的认识规律，接受能力和情感体验，以下几点供校长们参考。

1、时间不宜太长，每次只讲一个问题。

学校的作息时间不允许校长做长篇大论，学生的记忆特征也决定着校长的演讲时间的短为好。美国心理学家的研究表明，听众在45分钟的演讲中，前15分钟内获得的信息较多，后30分钟收益极浅，高效益短时间的演讲，要求语言精炼，象鲁迅先生所说的那样，竭力将可有可无的字、句段删去，尽力摒弃语言词，活尾子。

高效益、短时间的演讲，就要求校长的演讲突出重点，每次只演讲一个问题，累次演讲的一个个小问题就能积成大课题，达到预期的目的。

2、真的声音，以情感人。

“动人心者莫先乎情”（白居易），热情是每个艺术家的秘诀。情不深，则无以惊心动魄。对教师的演讲更要注意分寸，要考虑教师的可接受度，多使用婉语。含蓄得体比口若悬河、盛气凌人更可贵，更有效。

3、注意仪表、服饰。

4、把握最佳时机。

5、认真准备：

切勿说 “我没有什么准备，临时讲几句”，首先给听众一种不尊重感。

6、用人格演讲。

劳伦斯说过：“人们向来就喜欢听自己喜爱、自己尊重的人的话”。只有令人喜欢且受人尊敬的人的话才被人所信赖。因此，校长必须首先丰富自己的形象，加强自身修养，在师生面前树立起崇高的人格，不说空话、假话，用人格去演讲。



四、小学校长的学习与修养



一位好校长，应有厚实的文化修养，通晓文理，学有专长，他应好学不倦，“不知老之将至”。在传道、授业、解惑的知识人群中，应享有“既是教学的硬专家，又是管理的软专家”的威望。在人格上、在学识上、他应是教师的良师益友。苏霍姆林斯基私人藏书一万九千册。对于中小学校长的学习与修养，党和国家已经提出了更高的标准。这些要求与标准，已反映在国家教委《培训意见》和《任职务件和岗位要求》两份文件之中。

（一）政治理论修养

校长必须学习马克思主义毛泽东思想的基本原理，提高马克思主义理论修养，这次培训班所开设的九门课程，均是必修课，是小学校长最基本的政治修养，必备的基本功，必须学好。

（二）思想品格修养

第一，奉献精神。好的校长，应有崇高的献身精神，这完全出于他对所从事的事业的特殊的理解和深沉的爱，淡泊名利，重于教化。前苏联当代最著名的教育家苏霍姆林斯基，大学毕业回家乡帕夫雷什中学任教，后任校长，他为自己订下每天的日程安排是：上一节课，听一节课，评一节课，四十多年如一日，这所中学成为苏联教育改革的一面红旗，自己也荣获苏联社会主义劳动英雄的称号。美国当代著名的中学校长博伊丹，多次放弃当企业家和大学教授的机会，一直在马萨诸塞洲的迪尔菲尔德中学坚持工作60多年，使这所学校成为全美优秀的中学之一。江苏杨州中学前任校长任诚曾留学日本，公德高尚，私德清正，他“重视以身作则，每日清晨到校，学生就寝后回家，三餐与师生同食，数年如一日，他曾手书、格言自励：整饬家庭者，当视家庭如学校；努力教育者，当视学校如家庭。1927年孙传芳袭击扬州城，任诚挺身而出，亲自护校，军阀士兵无一人敢进学校。我国著名的教育家蔡元培、陶行知、徐特立等人，都为我国的教育事业做出过杰出的奉献。

奉献精神，是思想修养与品格的基石。

第二、率先垂范；

第三、严谨治学；

第四、作风朴实。

（三）业务素质方面的修养

第一、专业知识的学习与修养。系统的专业知识是打开校长工作之门的钥匙。校长应学习并掌握教育学、心理学、教学法、教育史、学校管理学、学校卫生学、教育法规等多方面的基本知识；学习并研究国家颁布的教学计划和课程标准（教学大纲）；凡小学教材应通读流览，掌握其基本内容和要求。校长在教师心目应是教学内行，有正确评价各科教学的能力，有独到见解，达到优秀教师水平，这样领导教学工作才有一个扎实的基础。校长必须具备“既解近渴，又蓄远水”的能力，“问渠那得清如许，为有源头活水来”。周恩来总理对自己的学习曾经提出“抓住中心，宁精勿杂，宁精勿多”的要求。

校长还应注意学习新的教育思想、先进的教育方法和教学经验。

如：愉快教育法，情境教学法，木桶理论：共生效应，构建和谐课堂，马芯兰教学法……

第二，领导管理能力的锻炼与修养。

管好学校，既应是每位校长的初衷，又应是每位校长不懈努力的目的。作为一个校长应怎样管好学校呢？

1、要想抓想管

一个校长首先必须具有强烈的抓好学校的愿望。不但要坚决杜绝工作中严重不负责任，做一天和尚撞一天钟，不抓不管的现象；而且要有信心，有担子，有压力，时时刻刻想到要抓，想到要管。工作中要壮胆子，找路子，想招子，不坐等，不观望，不依赖，聚精会神，想方设法。

2、要敢抓敢管

所谓“敢”，就是要旗帜鲜明，理直气壮，不要怕这怕那。正确的敢于坚持和弘扬，错误的敢于批评和抵制，敢于动真强硬，不和稀泥，不当老好人。要敢抓敢管，就必须严于律已，以身作则，廉洁奉公，襟怀坦白，在名利面前嘴莫馋，手莫伸，心莫贪，头莫昏。只有这样，才能说话有听，工作有威信。

3、要实抓实管

即真抓真管，切忌“决心在嘴上，行动在会上，落实在纸上”的形式主义。要说实话，办实事，讲实际，求实效。同时，持之以恒，决不半途而废。

4、要会抓会管

校长首先要有明确的政治方向，牢记国家的教育方针，坚持教书育人。其次要具备基本的业务素质，掌握教育管理规律，在教学业务上有所专长，是教学上的行家里手。工作上不说错活，不乱表态。一忌舍本求末，偏离方向；二忌无章可循，有章不循；三忌主观武断，孤家寡人；四忌急于求成，欲速不达。

5、要善抓善管

校长要讲究工作方法和工作艺术，灵活运用各种技巧，手段和特殊处理问题的高超的领导技能。一要善于抓主流，抓大事，抓重点，抓关键；二要善于鼓动群众，凝聚群力，激励全体教职工同舟共济，同心同德；三要善于灵活解决问题，因时，因地、因人、因事而机智迅速地采取相应的措施；四要善于创造性地开展工作，不安于现状，不步人后尘，敢于和善于突破陈规陋习的束缚。

（四）教师的任用与工作安排

1、原则

（1）知人善任。就是学校校长能够识别人才并善于使用人才。善任，就是量才使用，用其所长，人尽其才。

用其所长，就是用人所长，避人所短，不能求全责备，更不应只见其短，不见其长。特别对那些爱挑剔的教师，有缺点的教师，应有公正和宽容的态度。

人尽其才，就是要充分发挥教师的聪明才智，看到每位教师的潜力所在，并积极设法为其创造发展潜力的条件。

根据工作状况、表现及社会影响，教师可以分成四类：

A、学生十分欢迎的教师——少数

B、学生比较欢迎的教师——多数

C、有水平、责任心不强，学生不太欢迎的教师——少数

D、学生不欢迎的教师——个别

学校管理的重点，根据木桶理论，就是后两种。

②学历合格

③统筹兼顾。新老搭配、男女搭配、强弱搭配、刚柔搭配。

④培养提高

2、方法与步骤

主要方法：包班制

两段制，即小循环，1~2年级、3~4年级、5~6年级

大循环制

班主任制和科任制

保证重点或分兵把口

新教师应带班主任，从起始年级或三年级开始

步骤：时间、学年或学期结束前

调查，事先通气征求意见

调整课程的个人报告书面文字为依据

3、管理学校的基本要领

校长对学校工作的领导，千头万绪，最重要的工作应该是千方百计地把教师的积极性激发出来、凝聚起来，在坚持坚定正确的政治方向的前提下，按既定目标、明确分工、健全制度、明晰职责。

A、为全面完成学校的教育任务，校长必须抓好教导处、少先队大队部和后勤三方面的工作，这是因为他们好似支撑学校工作的三根柱子。只有这三根柱子强固了，学校工作才能秩序井然，正常运转，教学工作的中心位置才能得以突出。

B、牢记一个目标，就是育人；坚持一个方向，就是社会主义方向，抓住一个中心，就是教学；加强一个管理，就是人的管理。

C、摘好四项基本建设：思想建设师资建设，环境建设，校风建设。

校长的思想水平、事业心、责任心、业务能力、业务水平、品德作风如何，对于学校工作好坏，质量高低，起着举足轻重的作风。要办好一所学校，必须有位好校长。

1、一个好校长必须坚持学校的社会主义政治方向，坚定地把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人放在一切工作的首位；

2、一个好校长必须努力建设一支素质优良的教师队伍，并将它作为重要的任务，落实到学校工作的每一环节中去；

3、一个好校长必须将学校和社会密切地联系起来，面对建立市场经济的新形势、新体系，使学校教育更好地适应当地经济文化、社会发展的需要。

4、一个好校长不但自己要有正确的教育思想，而且应使全体教师都按正确的教育思想办事。校长对学校的领导，首先是实现教育思想的领导，只有确立正确的教育思想，才能使教育育人的活动收到预期的效果。

5、一个好校长，还应该有全局意识，超前观念。

青青河边草

县城小学班级过大,何时才能有所改观呀?我的孩子可都坐到墙壁边了,怎么看得清黑板上的字???看样子只好向老师行贿了,可是我下岗了啊!陈校长何时能解决这一问题?????

钟馔玉_03

教育发展的不均衡已导致学生累\\老师累\\家长累,管理者也累!