说三道四

缘来时你 · 发表于 2011-5-15 08:42:49

吏治不严，治什么都是浮云！

近期，我国多地掀起了治庸、治懒、治散风暴。据说，手段形式多样，问责处分严格，可谓是风生水起，璀璨夺目，好不热闹！这其中，备受关注的是武汉市4月6日开始高调开展的“责任风暴”、“治庸计划”，该市“治庸办”曾一日内处分了近40人。
纵观各地治庸、治懒、治散风暴的主题，依旧是治理官员平庸无为、懒惰散漫这方面的顽疾，期望以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，出发点无疑是好的，持续效应却有待观察。不过，就目前各地推出的“责任风暴”、“治庸计划”等而言，也只能说是新瓶装旧酒、旧貌换新颜罢了，并没有什么新意。
有意思的是，2006年2月13日，人民网时政频道就发表了一篇《治庸风暴袭卷全国、“混混官”日子到头了》的文章，断言“混混官”的日子到头了。如今时间已过去了五年多，也没有看见到有多少“混混官”的日子到头，相反现在各地又重新掀起了治庸、治懒、治散风暴，岂不幽默?!是因为治理官员庸懒散“一阵风”人去政息、不了了之，还是因为官员的庸懒散形成习惯、顽疾难除？抑或是还有什么心知肚明不可说的原因？对此，仁者见仁，智者见智，官员也好，专家学者也好，开出了不少良方，看似精彩，实则治标不治本、医脚不医头。其实，问题的根源不在这里，而在官员的任用制度上。
众所周知，治病要对症下药，如果是真病假药瞎医生，其效果可想而知。治国就是治吏，治吏就是择官和责官。择官、责官上出了问题，不从根本上解决，一切的努力都将是一场没人喝彩的作秀表演，治什么都是浮云！
先说择官。选择什么样的人做官，即便是量体裁衣，各级组织也自有一套严格的标准和条件，如果真的按照那些写在文件中、说在台面上、冠冕堂皇、白璧无暇的标准和条件选择官员的话，可以毫不夸张地说，我们的组织选择出的官员应该是世上从来没有过的最最好的官员，我们的社会发展的也许离理想中的共产主义社会不远。可在现实中，任人唯亲，一人得道鸡犬飞升，“官二代”、“富二代”集体世袭；不跑不送原地不动，男人提钱进步、女人日后提拔等乱象丛生；官场竞劣，劣胜优汰，“潜规则”盛行，“组织”的慧眼不屑青睐真正优秀的人才，这样选择出的官员不是贪官就是庸官、懒官和散官。
再说责官。在官员不作为、乱作为、失职渎职、贪污犯罪等行为面前，我们无情的法律就像一个多情的少女，常常是含情脉脉、温柔可爱甚至是宽衣解带、投怀送抱。有多少约谈最后成为了和谈，有多少问责最后成为了问候，有多少处分最后成为保护，又有多少服刑最后成为了度假？......如此种种，导致官员官官相护、有峙无恐、胆大妄为，没有最坏只有更坏......把责官演绎成慰官，不是智慧超凡，就是制度神奇！试想一下，假如孔繁森还当地委书记、焦裕禄还当县委书记，孔、焦二人各自治下的地、县会出产多少贪官、庸官、懒官、散官呢？假如成克杰还当省长（自治区主席）、陈希同还当市委书记，成、王各自治下的省（区）、市又会出产多少贪官、庸官、懒官、散官呢？
此外，还有一种现象就是一个地方或一个单位，如果“一把手”是个贪官的话，那么其下属官员，不是“被同化”成贪官，就是“被无能”成庸官、懒官、散官。在这种情况下，说句公心话，比起贪官来，这些庸官、懒官、散官倒是显得有点可爱——至少他们没有贪或者是没有条件或机会去再贪！一个不容置疑的事实是，绝大多数贪官都大权独揽，绝大多数贪官都很忙，绝大多数贪官都很能干......因此，绝大多数贪官不是庸官、懒官、散官，杭州的“许三多”副市长如若庸懒散，就不会钱多、房多、女人多了......
不铲除产生贪官的土壤，不净化官场竞劣的环境，不仅还会培养出大量的贪官，也会相生出大量的庸官、懒官、散官。既然反腐败的问题在体制内难以解决，何不尝试用体制外的方法解决呢？！
不论是什么社会制度，都是民不选官、官不为民。私心、贪心和色心这是人类的本性，不囿“三心”，就会泛滥成灾。谁给官员权力，谁就能囿官员的“三心”，官员才会为谁服务。因此，掀起治庸、治懒、治散风暴，还不如以国家和人民的利益为重，在严格吏治上下功夫，真实公开官员财产，真正让人民选出自己信任的官员。其实，中国最大的问题就是官员大面积腐败的问题，这个问题解决好了，其他的问题都不难解决。