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一、官方顶层定位：如何打造枞阳县东部地区中心
枞阳县城镇格局确定“一带两轴、一主一副多点”：
一主：枞阳县城（枞阳镇）
一副：汤沟镇 —— 县域东部副中心、东部综合增长极
完整官方定位表述
枞阳县域东部副中心城镇
统筹汤沟、老洲、横埠西部、OU 山片区东部，承担东部片区商贸集散、医疗教育、物流仓储、政务便民服务，弥补县城对东部沿江区域辐射不足，实现县城与汤沟双轮驱动。
铜陵跨江发展江北桥头堡
池州长江公铁大桥北岸落点在汤沟，是铜陵向北、联动合肥、池州的关键节点，承接铜陵产业外溢。
皖江公铁水联运节点重镇
依托合池高铁、宁枞高速、长江航道，构建高速 + 高铁 + 内河航运综合交通枢纽。
滨江历史文化名镇、产城融合示范镇
一边活化千年古镇老街，一边建设现代化滨江新区；定位：商贸活镇、工业强镇、文旅兴镇、现代农业重镇、光伏特色小镇。
能级提升逻辑：过去汤沟属于边缘沿江乡镇；未来依靠大桥 + 高铁 + 高速三大通道，由沿江普通集镇升级东部片区综合服务中心，辐射周边数十万人口。
二、近期正在启动、落地、推进重点项目（2026–2028 建设期）
（一）重大交通工程（所有发展的基础，头号工程）
S40 宁枞高速（枞阳段）
汤沟规划设立互通出入口；目前征地拆迁、安置点施工同步推进。
✅在建：勤俭村安置点市政配套工程（2026 年 6 月已招标中标），包含道路、给排水、绿化、污水管网。
池州长江公铁大桥（合池铁路过江通道）
公路 + 高铁两用大桥，北岸接线落地汤沟境内；大桥主体持续施工，计划 2028—2029 年具备通车条件。
合池高铁（合肥 — 池州）
设置汤沟牵引站，配套220kV 外部供电线路（2026 年 6 月规划公示）；高铁通车后汤沟纳入合肥半小时交通圈。
三大交通项目是汤沟城镇扩张、招商引资最大支撑。
（二）镇区城建、民生项目（已启动 / 招标实施）
汤沟中学改扩建
校园道路、管网、围墙改造项目 2026 年 7 月完成招标，优先补齐东部优质基础教育短板。
老镇区雨污分流、街巷提档改造
分段实施老旧管网更新、街道黑化、停车位增设，持续推进。
安置区连片建设
配合高速、大桥征地，多个集中安置点陆续开工，同步配套社区服务中心。
（三）能源、基础设施项目
合池铁路汤沟牵引站配套高压输电线路工程（前期公示落地）；
镇区污水处理设施扩容、沿江生态岸线整治持续推进。
（四）储备谋划项目（十四五末、十五五陆续实施）
汤沟老街历史文化街区保护性开发
古码头、老字号、沿街民居修缮，打造文旅商业街、非遗展示，区别于新区现代化开发；
滨江新区基础设施（大桥连接线、滨江景观绿道）
临港物流、农产品冷链仓储园区
中小企业产业园（承接纺织、农产品深加工、新能源配套）
中心卫生院提质升级、养老综合体
三、城镇建设发展方向（空间拓展方向 + 新旧分区）
总体空间发展策略：西控、东拓、沿江集聚、老城提质
老城片区（现状建成区 / 汤沟老街）—— 向西适度控制，以更新为主，不再大规模向外扩张
功能定位：古镇文旅、传统商贸、居住、基础便民服务
重点：微更新、立面整治、管网改造、历史遗存保护；严控大拆大建，保留水乡古镇肌理。
东部滨江新区（重点拓展方向：镇区东侧→池州公铁大桥北岸接线区域）【核心增长板块】
✅未来城镇主要向东、向长江岸线、向大桥出入口发展
规划布局：
新区主干道、市政管网；
集中商住小区、新区商业；
物流仓储、小微企业集中区；
滨江生态公园、江滩绿道；
长远预留部分政务、文体配套用地。
简单概括：老镇留住烟火历史，东部滨江新城承载现代化新城功能。
沿 G347 横向产业发展轴
串联镇区、现代农业园区、加工企业，布局农产品加工、现代农业示范项目。
镇域生态格局
长江 18.59km 岸线坚持生态优先，严控无序码头；汤沟河打造滨水景观廊道；西北部依托白荡湖发展生态休闲农业。
四、产业发展路径（支撑东部中心能级的经济底盘）
现代农业
永丰圩高标准圩区、水产养殖、绿色农产品，发展种养 + 深加工 + 冷链；打造沿江特色农副产品供应基地。
传统产业升级
纺织服装、小型船舶修造智能化改造，盘活现有小微企业。
新兴主攻赛道
光伏新能源配套、临港商贸物流、农文旅康养；依托交通优势吸引长三角转移轻工类项目。
服务业（提升东部中心关键）
重点做强区域性商贸批发、客运物流、餐饮住宿、教育培训、医疗养老，吸引老洲、OU 山、横埠西部群众到汤沟消费办事。
五、分阶段时间节奏（2026–2032 简要划分）
第一阶段【2026—2029 交通建设期・骨架拉开】
核心任务：宁枞高速、公铁大桥、合池高铁持续建设；安置区落地；老镇区分批改造；启动滨江新区主干道建设。
目标：搭建城镇框架，基础设施先行，初步吸引项目落地。
第二阶段【2029—2032 通车红利释放期・新城成型】
高铁、高速、长江大桥陆续通车；滨江新区成片开发；老街文旅街区运营；物流园、产业园投产；公共服务全面升级。
目标：基本建成枞阳东部区域性中心，镇区人口持续集聚，形成稳定向东辐射能力。
六、客观短板与现实约束（理性参考）
耕地保护红线约束，大规模工业用地指标紧张，大型重工业落地难度大；产业以轻工、农业加工、商贸物流为主；
人口外流惯性仍存在，能否持续集聚人口取决于就业岗位与公共服务落地速度；
重大交通工程建设周期长，红利兑现存在 3—5 年滞后。
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发表于 2026-7-14 10:42:48