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力陈賑灾救难民
钱奕珠
明嘉靖戊子(1528)下半年开始的干旱灾荒,至己丑八年(1529)日趋严重,河南、山东、北直隶又遭蝗灾,更是雪上加霜,造成四野荒芜,大量灾民流离失所,百里不见炊烟,流贼横行,饥民甚至相食,灾情惨状,无以言表。时任南京户部尚书的钱如京,接到各地灾情报告,心急如焚,他一面指示各地紧急开仓放粮賑灾,一面急奏朝廷,建议尽快效仿往岁川陝、河南赈灾之法,发放国库官银,救灾民于水火。他在奏疏中写到:“伏望圣上敕赐允行,以救倒悬之厄,用消意外之虞。畿辅安,则京师安,天下安!臣等不胜激切,俟命之至。”字里行间,钱如京急灾民之情,如泣如诉,跃然纸上。
不仅如此,他还进一步提出四项条陈。他说:救大灾非赈贷莫救,赈贷非钱粮不行。现畿内之地连年积荒不减,诸处屡行赈贷,即今官库现已空虚,饿口待哺,官司束手无策,若不早为区处,则饿极之民,群起生变,那将势如烈火。故臣肯请给放国库银两,以解燃眉之急。乞勅部府从臣等之议,速发太仓银五六万两,酌量通融于灾重之处,急为账恤,庶以活亿兆之命,哪怕犯颜获诛之罪,臣也无怨矣。
奏疏还写到,国以民为本,民以财为心,伤民之心则伤国之本矣。在平居之时,赋重犹足以伤心,至饥困之际,敛急则易生变。乞圣慈特赐宽免,照例递减,以存留粮活命。各部往岁所派之果品、牲口、胖袄皮张、柴炭等,尽皆停止,垂死之民而再加以无数之征,实不堪命,何其不亡且盗也?还乞勅再加详议,停止灾重地方起运秋粮,并一应各项钱粮,俱尽数停免,庶民心得以稍安,国本才能稳固。
钱如京奏疏中还建议从长计议,救荒以赈恤为先,而尤以储蓄为本。他说,连年赈贷,仓库俱竭。以前承蒙上恩赐,拨给内帑数万,仅可以济一时之急,倘后天灾流行,万一今岁二麦不登,秋田无继,那时公私告急,内外交困就更困难了。他查得救荒旧例,有生员纳银入国子监的,有农民纳银抵充各役的,有军民人等纳银授以典膳、医官及冠带的,还有僧道纳银入选授官的。虽各等第,多寡不一,亦足以广储蓄而赈济。他乞勅议处,将各项事例于畿内地方查照开纳,俱至嘉靖九年年底为止。并乞开两淮并河东运司,引盐数十万,召商于畿内灾重各府上纳,总以四五十万为限。“听臣等通融安排,既以饥民赈济之需,又以补存留灾免之数。官民不致两困,而地方有所仰赖矣。”
“为防不测,防患于未然,目前虽无大警,然今饥莩盈途,流亡相继,至青黄不接之时,正民心惶惶之际,安知不法之徒不诱协弄兵,以求饱其所欲。因以有备,预防突发之事。臣查得所属官兵,惟保定五卫统以将官于本处操练,以卫京师,以防边警。其余卫所正军,皆尽数轮班赴京操备,而充本处差操。臣乞勅将抚属各该卫所春班官军暂留本处,听臣等督令兵备、守备等官,时加训练。无事则多方防御,用戒不虞;有警则随时调用,务期处置。待年丰民安之时,照旧赴京。”
钱如京的《安民救灾事宜疏》洋洋三千余字,声情并茂,缜密详尽,把拯救灾民生命、疾苦,置于一切之上,他为民为国分忧的真诚情怀,得到嘉靖皇帝贊许,立即准奏,命开国库输银五十万两至南京户部,大批灾民获救;减免税赋,民心得安;灾后重建,灾民生活趋于稳定;民得食居家,盗匪息于无形,社会遂得安宁。
钱如京置自己荣辱生死于度外,上疏力陈救千万灾民于水火,体现了一个朝廷三品大员心系苍生、廉洁清正的爱民情怀。正如河北省纪委监委网站刊播微电影《钱如京与清河县》的清廉故事中所作按语所说那样:"清河县纪委监委以视频方式,再现了明代御史大夫钱如京为清河人民伸张正义,减免高额税赋,救民于水火之中的历史事件,表现了钱如京清正廉洁、一心为民的情怀,这个故事在今天对启迪广大党员干部弘扬清风正气,增强爱国为民的情怀,永葆清正廉洁的党风政风都有借鉴作用。"
二○二四年十一月七日于枞阳旗山花苑
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