枞阳县：信用监管与信用服务双轮驱动

香浓

来源：铜陵新闻网
近年来，枞阳县高度重视社会信用体系建设，坚持从信用信息归集共享、信用监管、失信治理、信用应用等入手，全力筑牢信用建设基础，坚持信用监管与信用服务双轮驱动，营造公平诚信的市场环境和社会环境。

规范信用评级，加强信用“动力”。枞阳县扎实开展信息采集，充分发挥基层网格作用，动员老干部、老党员、返乡大学生等人员参与，构建“村书记—村干部—党小组长和村民组长—骨干党员和村民代表”四级网格化信息采集格局，通过入户走访、电话访谈等多种方式，做好政策解读，详细了解农户信息，确保农户、新型农业经营主体、行政村、村集体经济组织四类主体采集率100%。深入推进乡风评议，出台了《乡风文明评议工作实施方案》，制定正负面清单，从孝敬老人、邻里关系、支持村里工作、移风易俗等8个方面细化评价内容，组建评议、审议、监督3个小组，及时进行审议并公开评议结果，接受群众复议，增强乡风文明评议的真实性、准确性、有效性。

助力产业发展，增添信用“活力”。帮助信用村解决资金难题，依据村集体经济组织评信结果，给予不同额度资金授信，实现“信息”变“信用”、“信用”变“信贷”，解决村集体经济发展“缺资金”难题。白柳镇公塥村股份经济合作社被评为信用主体，利用300万元授信资金，建设村集体经济“信用综合体”，招引小微企业入驻，增加村集体收入。支持信用主体发展生产，推动金融资源深度下沉，联合建行推出铜信贷、铜茶贷、渔牧贷、强村富民贷等8款金融信贷产品，直接运用评级结果开展授信。信用户、新型农业经营主体、村级集体经济组织最高分别可获得50万元、200万元和500万元贷款额度，贷款最低利率3.5%，降低了信用主体的生产经营成本，为乡村产业发展注入“金融活水”。组建乡村产业发展服务团，统筹农业、科技、金融、电商等各类人才资源，选派174名党建指导员、金融服务员、产业指导员、科技特派员，组成乡村产业发展服务团，推动服务团成员常态化深入镇村，帮助信用村制定产业发展和融资计划，开展技术培训、融资服务、政策指导等，帮助农户和新型农业经营主体解决产业发展难题241个。

推动基层善治，提升信用“效力”。推广信用积分，制定《全县信用积分管理办法（试行）》，明确“3439”积分项目。在浮山镇、钱桥镇开展试点，村民积攒信用积分后，可在村信用超市兑换日用品，全县共兑换信用积分1.1万分。拓展应用场景，围绕“衣食住行、水电气购、医学通讯”等方面，出台15项优惠“大礼包”。将信用户作为村级文明家庭、五好家庭等创建活动及身边好人、“好婆婆好儿媳”、最美家庭、星级文明户等选树活动的重点对象，作为村级后备干部招考、发展入党、当兵入伍的重要参考。营造诚信氛围，探索建立“联户联信”网格化管理机制，发挥农村党员在信用建设中的示范引领作用，由1户党员中心户牵头，与5户左右的农户建立联户关系，在开展乡风文明评议时，实行共同授信全部加分、一户失信全部减分，形成守信联合激励、失信相互约束联管机制。探索“美德+信用”深度融合，将先让礼让公民美德教育融入乡风文明评议等范畴，营造向上向善的信用文化氛围。（李莉 张珺）