吃喝

天下为和

一般大家把公务员的公款吃喝旅游消费，说成是他们的贪污腐败，本人不同意这样的说法，因为他们的行为是合法的，
比如在一网友暴光的某一区的副书记，区长在出国考察的视频中，他们坐豪华游轮，住当地唯一的七星级宾馆，看肚皮舞，买“向往二十一世纪”（一种避孕工具）
对这样一次出国考察，事先打过报告，获得批准，划拨资金，回来凭单报销，（当然那向往二十一世纪会以其它方式的发票出现），在这个过程中，他们没有违反任何一条法律，虽然用了纳税人的钱，不能算是个人的腐败，
当然没人能赞同这种做法，这种说法，但我还是认为这不是他们个人的事，而是制度的事，为什么会批准这样的考察，为什么回来后在财务部门能合法的报销，这是制度不严所致，
网上看到一个美国市长的例子，在一个对外招待餐饮中，因多要了一盘几美元鹅肝，你猜怎么着，自掏腰包？否，最后是辞职，因为这是他们的制度不允许的，违反了，就得受到惩罚，
假如，在审批一个对外招待餐的时候，规定什么规格的什么标准，达到目的而不铺张，规定那些人能出席，违者重罚，情况就不一样了，
假如出国考察，规定住什么标准的店，坐什么样的交通工具，做那些事，参与那些活动，达什么目的，规定多少费用，那情况可以有很大的改观，
地方财务主管人员，不受地方领导管辖，而只向上一级财务部门负责，使使他们有能力有胆量的抵制不良报销，
我说他们是合法的，可能还是会有人提出质疑，我想举一个例子，在开革开放前，新的刑法公布之前，只要与配偶之外的任何人发生性关系，都是违法的，一经发现就会受到处理，而新刑法出台后，只要受害方不起诉不受理，才有了现在的情人，二奶，这种现象只违背道德而不违法，即使诉之法律，也是民法，而不是刑法
以前，把这里的东西商品买来，再加价卖给其它单位或个人，就是投机倒把罪，因为当时的法律来允许，而现在同样的行为，那是搞活经济，赚钱合理合法，有的还能成为先进人物，
所以制度是前题，法律是前题，现在难在那里呢，那些立法的人，本身就是属于有权一族，立了这样的法，不仅约束了别人，同时也约束了自己，自己的朋友，这些立法的人，代表的不是公众的利益，而是代表了权者的利益，
所以，立法者的产生方法，是更重要的一步，是问题根源的根源，

自由的飞翔

   说到问题的根源上了。