转换“发展动能” 打造创新高地

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转换“发展动能” 打造创新高地

———枞阳县深入践行新发展理念推进“五大发展行动”之创新篇

  2017年05月31日09时49分        铜陵日报

　　在枞阳县政务服务中心市场监管窗口，工作人员为企业办理注销登记手续。为进一步推进供给侧结构性改革，今年3月1日起，枞阳县实施企业简易注销登记改革，大大降低了企业退出的制度性成本。

　　在枞阳电子商务产业园，培训导师在为新型职业农民进行电商培训。近日，枞阳县举办2017年新型职业农民电商人才培训班，进一步加大全县电子商务知识的普及力度，着力培养一批有能力的新型职业农民电子商务人才。

　　———枞阳县深入践行新发展理念推进“五大发展行动”之创新篇

　　核心提示

　　创新是发展的第一驱动力。在深入推进“五大发展行动”中，枞阳县坚持创新引领，深入推进供给侧结构性改革，加快产业集聚发展基地建设，推动“三重一创”，培育创新型现代产业体系，加快构建创新发展的体制机制；深入推进科技金融融合发展，积极推进科技成果转化和产业化，推进大众创业万众创新；以政策扶持和金融创新，扎实推进制造业升级、加快培育发展战略性新兴产业、大力发展以现代物流为代表的生产性服务业、现代农业，努力形成协同发展、竞争力强的现代产业体系，着力打造创新发展、开放合作新高地。

　　枞阳经济开发区：坚持创新引领打造百亿园区

　　作为经济发展的主战场，枞阳经济开发区在推进“五大发展行动”中，坚持创新引领，瞄准打造百亿元园区目标，建设县域经济发展的核心区。

　　记者了解到，“十三五”期间，枞阳开发区根据市“千百十亿”工程建设整体部署，实施“园区倍增计划”，努力提升园区综合实力，经济要保持较快增长态势，经营(销售)收入、财政收入实现翻番，综合经济实力迈上新台阶。到2020年，规上企业超100家，规上企业产值超100亿元，实现经营(销售)收入160亿元，主导产业集中度达75%以上，财政收入7.5亿元，对全县经济增长的贡献率提高到30%左右。

　　为顺利实现既定战略目标，枞阳经济开发区着力围绕培育先进制造、新型材料、纺织服装三大主导产业，拉长补齐产业链；坚持项目立园，加大招商引资力度，强化服务、优化环境，增强园区承载能力。更重要的是坚持创新引领，推进企业发展。立足企业现状和存量资产，坚持供给侧结构性改革，因企制策，加强“调转促”，支持金誉金属、诚易金属、泰阳纺织、蓝兰巾被等优势企业扩大投资，延伸产业链，做大做强；鼓励纺织服装、中低端制造等传统产业加强改造升级、开发新产品，扩大产能；鼓励资产闲置、低效利用企业尽可能实施兼并重组“腾笼换鸟”。积极鼓励企业创新发展，加强产学研结合；积极支持企业实施品牌工程，争创中国名牌产品、中国驰名商标、名优产品；帮助企业多渠道融资，跟踪对接大地食品公司在上股交挂牌工作，支持金誉金属、诚易金属、枞晨回转等有条件的企业在资本市场融资，2017年企业直接上市融资务求实现新的突破；切实加强以存量资产招商，通过市场化兼并重组、资产置换、厂房租赁、整体收购等方式盘活存量闲置资产，实现“僵尸企业”市场出清。

　　质量品牌战略：助推发展提档升级

　　重质量、树品牌，是内涵式发展的重要表现，是实现经济社会发展提档升级的关键环节。枞阳县通过实施《“十三五”工业规划纲要》和县“调结构、转方式、促发展”行动计划整体方案，狠抓质量品牌建设工程，取得了明显成效。

　　据了解，2016年，全县新增省著名商标3件、市知名商标4件、省级专业商标品牌基地1个；“安徽名牌产品”2个、国家级“守合同重信用”企业2家、市级“守合同重信用”企业12家、AA标准化良好行为企业4家；2家企业获评第四届县政府质量奖、2家企业获评第四届县政府质量奖提名奖、新增部级畜禽健康养殖示范场1家、省市级畜禽健康养殖场2家、省级示范农民专业合作社1家、省级示范家庭农场4家。新增省级“黄山杯”工程1项、市级“铜都杯”优质工程4项。被确定为第二批省级农产品安全县创建试点单位；在全市质量考核工作中荣获第2名，被通报表彰。特别是以开展商标质押融资为重点，大力推进商标品牌有效运用，2011年以来，利用驰名、著名商标质押贷款9件，贷款3900万元，有力的解决了企业融资难的问题，助推实体经济和中小微企业发展。

　　今年，枞阳县将深入实施质量品牌战略，大力抓好全国质量强县创建工作；抓好“增品种、提品质、创品牌”行动，大力培育和弘扬“工匠精神”，加快推动枞阳制造向精品制造迈进，促进“枞阳品牌”向“铜陵品牌”“安徽品牌”升级，力争培育申报市长质量奖1个、申报安徽名牌1个以上、申报安徽工业精品1个以上；制修订地方标准2项；实施“绿色皖农”品牌培育计划，新增认证农业“三品一标”3个；狠抓商标品牌提速增量，大力发展注册商标，保持商标注册持续增长，力争新申请商标注册300件；引导企业加强商标品牌建设，构建“商标品牌+产品”“商标品牌+企业”“商标品牌+产业”新模式，大力培育自主商标品牌，力争全年申报驰名商标1件，新认定省著名商标不少于2件，力争新申请地理标志商标注册1件；大力开展商标品牌宣传和推介，提升全县商标品牌的影响力。

　　金融创新：源头“活水”壮实体

　　枞阳县大力推进金融创新，壮大并引进各类投融资主体，创新各类融资工具，为实体经济发展壮大提供了强有力的融资支持。

　　去年以来，为支持实体经济发展，枞阳县加快投融资、金融管理与服务机制创新。组建了国有独资枞阳县融资担保有限公司，注册资本1亿元，支持中小微企业担保融资。县政府2016年向国有控股、民营参股的宇神担保公司增资2634万元，宇神担保公司注册资本已达到12634万元，实力明显增强；县域银行业金融机构增加到11家，促进了桐城农商行、铜陵农商行在枞阳设立支行；政府投融资体制改革取得明显进展，县投资发展集团今年4月以5.85%的年利率发行10亿元绿色债券，成功实现了市场化转型；组建枞阳国厚资产管理有限公司，注册资本1亿元，支持县域企业资产与债务重组。

　　随着投融资体制建设提速完善，枞阳县支持农村道路畅通工程、G347征地拆迁等重点基础设施建设投融资力度不断加大，有力拉动了全县实体经济增长；以基金支持企业灾后恢复重建，投放徽投灾后重建企业发展基金9800万元，支持金誉金属、锦庭家纺等园区重点企业灾后恢复重建；以劝耕贷支持农业生产，截至4月底，全县累计投放劝耕贷8783万元，引导新型农业经营主体、种养大户转变农业发展方式，促进农业适度规模经营；以扶贫小额信贷支持贫困户脱贫，到4月底已累计投放扶贫小额信贷1.08亿元，支持了全县建档立卡贫困户脱贫；创新中小微企业融资方式，政银担完成12380万元，同比增长3.74倍；以PPP推动融资方式创新，全县共梳理6大方面34个PPP项目，总投资268.98亿元，现正全力推进；以“新三板”“四板”拓宽企业渠道，全县“四板”挂牌企业达到5家。

　　电子商务:传统农耕抢搭“信息快车”

　　去年以来，枞阳县紧紧围绕“电商安徽”建设目标，大力发展电子商务，“互联网+”在枞阳遍地开花，工业、农业、商贸、旅游等产业积极推广电子商务应用，让这个传统农耕大县融入新业态发展大潮。

　　2016年，枞阳县建成了一个电商平台，即“邮乐农品枞阳馆”正式上线运行，到2016年底，已建成村邮站点194个；建成两个电子商务产业园，即枞阳电子商务产业园和旗山电子商务产业园，汇集了一批优质电商企业，形成抱团发展，集聚效应明显；引进了三个电子商务项目，即携手阿里巴巴共建“农村淘宝”项目、与河南云之端电子商务有限公司及潜山和沐生活有限公司对接，目前“云之端”和“和沐生活”已经正式入驻。到2016年底，枞阳县快递平均日进出港量约21000件，全县各类电商主体已近千家，从业人员3600多人，年网络销售额1.7亿元，年网络交易额5亿元。

　　2017年，枞阳县将继续深入推进电子商务示范应用。积极实施“互联网+流通”行动计划，引导传统商贸企业创新商业模式，加快商贸流通网络化、数字化建设；加快电子商务园区建设，创建一批省级、市级示范基地和示范企业，在中小企业孵化、服务模式创新、公共服务平台建设等方面发挥集聚示范带动作用；加强电商主体培育，加大政策扶持力度，支持电商企业做大做强，推动小微电商抱团集聚发展，进一步加大招商力度，加强与阿里巴巴、京东等第三方平台合作，努力为本地特色产品搭建网上营销平台；充分利用枞阳特色产品资源，积极创建电商统一品牌，以统一品牌形象进行市场推广，提升品牌影响力和市场竞争力；加快农村电商项目建设，推进电子商务进农村，力争到2017年底，实现全县258个行政村(居委会)“一村一店”，打造一个电商特色小镇、2至3家电商示范村，积极创建国家级电子商务进农村示范县。

　　本版稿件由记者陆克服采写，图片由詹俊拍摄