|
为奋力推进五大发展行动,努力实现市第十次党代会提出的“六个新铜陵”建设和“五个走在前列”的目标,枞阳县出台了贯彻五大发展行动计划的实施意见,对今年工作进行深入谋划。从融入铜陵到对标铜陵,枞阳县结合经济社会发展实际,把开展“五个年”活动作为全年工作的重中之重并贯穿始终,积极适应把握引领经济发展新常态,坚持以新发展理念引领发展行动,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,坚持解放思想、改革创新,坚持一体部署、协同推进,坚持问题导向、精准发力,坚持政府推动、市场主导,坚定地在践行新发展理念中闯出“五大发展的枞阳新路”,不断开创“四个枞阳”崭新局面。
坚决啃下脱贫攻坚“硬骨头”
在脱贫攻坚的首战之年,枞阳县交出的是一份沉甸甸的成绩单:1.9万贫困人口达到脱贫标准,21个贫困村达到出列条件,超额完成省下达的年度目标任务;2016年全年投入扶贫资金4.23亿元,是之前一年的21.7倍。
2016年,枞阳县扶贫在全省率先实现了“一个首推、一个主动、三个率先”。一个首推,即首推保险扶贫模式,为全县建档立卡贫困人口办理人身意外伤害保险;一个主动,即主动实施光伏扶贫项目,采取市、县财政和村(户)各承担三分之一的筹资方式,实现了22个贫困村、2350户小型分布式光伏电站的并网发电;三个率先,即率先落实“351”健康扶贫政策,率先实现“领导联系、单位包村、干部包户、工作队驻村”四个全覆盖,率先实现扶贫、农村低保“两线合一”目标。
2017年,枞阳县将健全精准识别和动态管理机制,继续实施脱贫攻坚“十大工程”;因地制宜解决贫困乡村通路、通电、通水、通网络等问题,改善贫困地区生产生活条件,增加贫困群众收入;建立健全精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实等全覆盖机制,着力增强贫困群众脱贫致富的内生动力。坚持“两手抓、两手硬”。一手抓精准脱贫,坚决完成3.1万贫困人口脱贫、22个贫困村出列的年度目标任务。一手抓防范返贫,做到“五个进一步”:进一步健全返贫预警机制,进一步加强动态监测管理,进一步完善风险保障体系,进一步拓宽稳定增收渠道,进一步明确脱贫后续政策,确保不发生返贫现象。
五大抓手全面对标力促全域协调发展
作为我市实施“拥江发展”战略的主战场,枞阳县出台了贯彻五大发展行动计划的实施意见,对今年工作进行深入谋划。
以实施“规划引领突破年”活动为抓手,完善经济社会发展的规划体系。对标全市规划体系,确保经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护规划等与市无缝对接;着力推进行业发展,补齐“十三五”国民经济和社会发展行业规划缺项;着力推进产业建设,编制工业和文化旅游、现代生态农业等产业规划;着力推进城乡统筹,全面推进专项规划、县城特色风貌规划和近期建设地块单元控规编制,有序推进重点镇总体规划修编、一般建制镇(乡)和中心村规划编制;加快编制新一轮水利规划,完善城乡基础设施建设规划,修编城乡环卫专项规划;着力推进“多规合一”,完成“一张图”编制,建成信息数据管控中心,建立联合审批运行监督体系。
以实施“产业招商攻坚年”活动为抓手,突出招商引资“一号工程”地位,强力推进“双招双引”,深化全员招商、专业招商、精准招商,引进亿元以上项目22个,项目到位资金60亿元;坚持不懈改善投资环境,构建“亲”“清”新型政商关系。
以实施“基础设施加速年”活动为抓手,加速城乡统筹,全力推动江北更快、江南更优、全市更强。交通方面重点提升对外通达度,织密县域路网,发展铁路、水路;水利方面突出抓好“改薄”和“除患”工作;同时,按照一体化、网络化思路,同步推进城乡美化、亮化、绿化、品质化建设。
以实施“民生保障提质年”活动为抓手,在全面守住生态底线、安全底线、稳定底线的同时,着力从解决好群众普遍关心的城乡环境卫生、农村安全饮水、医疗保障、棚户区和城中村改造等突出问题入手,推送一系列民生“礼包”,让人民群众过上更好生活。
以实施“作风效能服务年活动”为抓手,进一步对照“铜陵标准”,切实在全县广大干部中营造定了就干、干就快干、干就干好的工作导向。同时,大力整治庸懒散,用好容错纠错机制,进一步激发干事创业的激情和活力,推动各级干部用心想事、用心谋事、用心干事、用心成事。
创新驱动助力新旧动能转换
来到位于枞阳县经开区的安徽宇腾真空电气有限公司,首先看到的便是挂在墙上的各类专利证书和高新技术产品认证证书。宇腾真空公司始终坚持创新发展战略,走产学研一体化道路,取得了显著成效,目前取得专利30项,其中6项实现了成果转化,产品在国内矿用电力防爆产品市场占有率达到了60%。
在枞阳,坚持创新驱动,积极推动企业转型发展的不只是宇腾真空电气公司。近年来,枞阳县积极推动新旧动能接续转换,全县迈入创新发展的新时期。战略性新兴产业逐渐做大,企业总数达到21家,产值年均增长83.5%;高新技术企业逐渐增多,总数达到12家;国字号商标从无到有,获批中国驰名商标1件、国家地理标志证明商标3件。
在五大发展闯新路、“四个枞阳”开新篇的实践中,枞阳县明确要加速构建创业创新支撑平台,建成新材料战略性新兴产业集聚发展基地,实现自主创新能力显著提升,让创新驱动成为转型发展的澎湃动力。
乡村呈新貌美景入画来
日前,记者来到枞阳县经济开发区连湖行政村合意中心村,只见幢幢小楼依山而建、错落有致,林木郁郁葱葱,乡村风景如画,完全就是一处“桃花源”!
合意中心村以前没有一条像样的路,全部坑坑洼洼,一下雨更是一摊泥,没办法出门。“如今环境整洁、空气清新,和谐的民风、优惠的政策,都让我们打心里高兴!”一位村民的感慨让在场所有人的笑声在小山村上空回荡。
连湖村党委书记张启宝告诉记者,该村抓住美丽乡村建设机遇,强化基础设施建设,大力发展特色产业,全力打造布局合理、环境优美、休闲舒适、乡风文明、村靓民富的“依山连湖、称心合意”美丽乡村新画卷。
2016年,全县10个省级中心村149个项目提前完成,共完成投资3792万元。
为做好2017年度省级中心村选点申报工作,县美丽办下发《关于迅速启动2017年度省级中心村环境整治等前期工作的通知》。随着工作责任的明确、工作合力的进一步凝聚,相信今年枞阳县的美丽乡村建设将取得更加丰硕成果,造福更多群众。
全力构筑服务发展“大交通”
长期以来,交通一直是制约枞阳县经济快速发展的主要因素之一。区划调整后,这一“瓶颈”被迅速打破。2016年,枞阳县交通基础设施投资完成15亿元,是“十二五”时期总和的2.3倍。在市政府的大力支持下,全省新建里程最长的G347枞阳至普济圩段一级公路顺利开工建设;G237枞阳至桐城段、G330枞阳段、S425会宫至白湖段3条一级公路前期工作进展迅速;德上高速麒麟至会宫段、北沿江高速枞阳段等列入省开工计划;S335钱桥至白湖段竣工通车,农村道路畅通工程建成468.5公里。
今年枞阳县将加快“东融北联”,构建大交通格局。以建设区域快速交通网为重点,新建铜枞宜城际铁路等,谋划构建北沿江高速铁路和铜九黄城际铁路等,全面提升枞阳的区域交通通达能力;完善高等级公路网,重点围绕“四纵、四横、四通道”,全速推进重大骨干路网建设,配合推进北沿江高速,建成G347、G237、G330、S425等一批重大交通工程;配合推进引江济淮工程建设,提升航道通航能力;规划建设通用航空,谋划枞阳通用机场;统筹城市道路、交通枢纽站场、气路、网路、商路等基础设施的规划建设,加快推进光网城市、无线城市以及三网融合的建设;加快建设现代物流产业体系,构建航道畅通、枢纽互通、江海联通的综合交通运输体系。
“补短板”推进水利建设
水利设施建设关乎长远、关系民安。枞阳县河湖众多,原先水利基础设施薄弱,2016年汛期遭受了严重的洪涝灾害,充分暴露了水利工程体系中的诸多薄弱环节。加强水利设施建设既是当务之急,也是推动协调发展、实现共享发展的必然要求。2016年,枞阳县水利基础设施投资完成6.5亿元,超过“十二五”时期总和,中小河流治理、小农水重点县、小型水利工程改造提升等项目按计划实施,3268处水利水毁修复工程完工率97%,今年汛期到来前可全部完工。
今年枞阳县部署开展“基础设施加速年”活动,计划完成水利基础设施投资6亿元左右。将加快实施水利薄弱环节建设性治理三年行动方案,全面完成小型水利工程改造提升行动计划;配合推进引江济淮工程;开工建设连城湖出口右岸堤防加固、五七圩站和永登站改扩建工程;完成罗昌河出口段左右岸、后方圩段堤防加固工程;扩建沙池排涝泵站;除险加固小水库12座;启动新一轮小农水重点县项目;治理水土流失面积10平方公里。(陆克服 刘 洋 高春英)
|
|