【关注】2017《政府工作报告》：六大关键词确定今年发展目标

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【关注】2017《政府工作报告》：六大关键词确定今年发展目标

2017-02-13 枞阳广播电视台广告中心



国家开放大学（中央电大）2017年春季本、专科招生3月3日结束，欲报从速。报名地点：枞阳电大（县职教中心内），咨询电话：5731060  15055462992  

历来“两会”中《政府工作报告》都是大家关注的焦点，那么今年的报告中有何亮点，跟大家生活又有哪些紧密的联系呢？小编特地为您梳理出六大关键词，让您轻松读懂政府工作报告。



关键

词一

五个年

01

规划引领突破年

1

编制“1412”分产业规划和文化旅游、现代生态农业等产业规划，健全园区各类规划。



2

全面推进专项规划、县城特色风貌规划和近期建设地块单元控规编制，有序推进重点镇总体规划修编、一般建制镇（乡）和中心村规划编制。



3

加快编制新一轮水利规划，完善城乡基础设施建设规划，修编城乡环卫专项规划。



4

完成“一张图”编制，建成信息数据管控中心，建立联合审批运行监督体系。

02

产业招商攻坚年

1

引进亿元以上项目22个，其中10亿元以上项目2个，项目到位资金60亿元。



2

组建产业招商组，完善产业招商项目库，编制产业招商路线图，精准对接目标企业。



3

打好“老乡牌”，规划建设“凤还巢”创业园，将潜在的人脉资源优势转化为现实的经济发展优势。



基础设施加速年03

1

全线贯通G347枞阳至普济圩段一级公路路基，开工建设G237官埠桥至会宫段、S425会宫至白湖段、S228枞阳至安庆段3条一级公路。



2

完成S335钱桥至麒麟段建设，改造升级S233雨坛至钱桥段。实施S320枞阳至横埠段部分路段拓宽和路面改造工程。修复水毁公路588.5公里。建成农村道路畅通工程377.5公里。启动菜子湖三级航道整治。



3

加快落实水利薄弱环节建设性治理三年行动方案，全面完成小型水利工程改造提升行动计划。配合推进引江济淮工程。



4

开工建设连城湖出口右岸堤防加固、五七圩站和永登站改扩建工程。完成罗昌河出口段左右岸、后方圩段堤防加固工程。扩建沙池排涝泵站。除险加固小水库12座。

民生保障提质年04

1

改造棚户区870户、农村危房2800户。完成农村电网改造升级投资1.2亿元。延伸、改造10座农村自来水厂管网，解决2.2万农村人口饮水安全问题。



2

争取开通铜陵市区至枞阳东部乡镇公交。

3

城镇新增就业5000人以上，城镇登记失业率控制在4.0%以内。



4

提高城乡居民养老保险、城乡低保和五保供养标准。完善社会救助体系，健全基层“救急难”工作机制。

05

作风效能服务年

1

启动“智慧枞阳”建设，推进“互联网+政务服务”，提高互联网普及率。



2

加强政务服务标准化建设，完成68个农村社区服务中心达标任务。



3

完善“3+2”清单管理运行机制和事中事后监管措施，加快建立企业投资项目管理负面清单制度，全面推开“双随机一公开”模式。



4

大力整治庸懒散，严厉查处不作为、慢作为和乱作为，确保政令畅通、令行禁止。



关键

词二

创新驱动

01

供给侧结构性改革

1

突出重点去产能。加快整合非煤矿山，有序退出琉璃瓦厂。



2

加大房屋征收货币化安置、公租房货币化保障和“惠农安居”贷款发放力度。



3

进一步降低政府融资成本，尽快获批10亿元绿色债券。扩大“4321”政银担合作、税融通、劝耕贷政策覆盖面，全年新增贷款20亿元。



4

深入落实减税降费等减轻企业负担政策，支持企业立足自身降本增效。滚动推进“暖企行动”问题、措施和责任3个清单落地。



02

重点领域改革

1

深化投融资体制改革，加速县投资发展集团市场化转型，大力推行PPP模式。



2

深化财税体制改革，全面落实营改增政策，改进财政投入方式，组建一批发展基金。



3

深化金融体制改革，发展普惠金融，支持枞阳农商银行上市。深化行政管理体制改革，完成5个乡撤乡设镇。



4

深化城市执法体制改革，实现城市管理领域的机构综合设置。深化农村改革，探索农村土地承包经营权融资方式。



03

创新创业

1

新增国家高新技术企业4家、省自主创新品牌示范企业2家。建设创新平台，新增市级以上研发中心3个、众创空间2个。



2

新增国家地理标志证明商标1件，省级高新技术产品4个、新产品2个、名牌产品2个、著名商标2件。申请发明专利550件，新增省知识产权优势企业1家。



3

实施“万人返乡创业”五年行动计划，新增各类市场主体3300户。做大市场主体，新增“四上”企业70家以上、挂牌（上市）企业3家。



04

融合发展

1

聚焦项目核心，落实“四督四保”制度，实施省市重点项目106个，完成投资120亿元。



2

积极借助“外脑”，围绕产业发展、港口经济、合铜发展带、重大基础设施等，谋深谋透一批重大项目。



3

完善项目运作模式，建立政府性投资项目生成评估机制，创新“政府+金融”、“政府投资+民间投资”等融资机制。



关键

词三

产业升级

01

“三重一创”建设工程

1

加强督导调度，确保战略性新兴产业产值增长15%。



2

开工建设万华秸秆综合利用、三公山风力发电、渔光互补光伏电站等重点项目，支持金誉金属、宇腾真空、高值医用耗材等一批企业达产达效。



3

推进重大产业专项，支持新材料、汽车零部件等领域突破核心技术，早日实现产业化。



02

传统产业改造升级工程

1

制定转型升级项目导向计划，带动传统产业绿色改造和节能环保产业发展，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保水平。



2

制定传统优势产业提升计划，推动规上工业企业技改高水平、持续化、全覆盖，全县技改投资占工业投资60%以上。



3

大力开展“互联网+制造”行动，促进工业化与信息化深度融合，培育“两化融合”企业15家以上。



4

支持蓝兰巾被、缘酒集团等传统骨干企业扩大再生产，延伸产业链。



03

服务业短板提升工程

1

扎实开展浮山国家5A级旅游景区创建，全面推进徽业旅游小镇、晓春生态园、钱铺乡村旅游、东乡武术文化产业园等项目建设，加快“五湖四山”等文化旅游资源综合开发，策划推出系列跨江精品旅游线路。



2

提升枞阳、旗山电子商务产业园集聚功能和运营水平，推动农村淘宝、云之端、和沐生活等大型电商平台建设，支持物流企业建立直达村组的全覆盖物流体系。



3

支持大运洲业汽车城运营达效、拓展市场，开工建设港城广场商业综合体，加快建设掌合天下4万平方米县级仓储和物流配送中心，规划建设桥港物流园。



03

现代生态农业产业化示范工程

1

新增耕地3000亩、高标准农田9.33万亩，实现粮食总产64万吨。新增一批龙头企业、农业产业化联合体、农民合作社和家庭农场，新增省级以上示范场4个、“三品”认证15个。



2

培育一村一品专业示范村11个，扩大枞阳大闸蟹、黑猪、媒鸭等特色农产品影响力。创建省现代生态农业产业化示范县、省农产品质量安全县，加快建设陈瑶湖省级现代农业示范区、农业产业化示范区。



3

实现规上农产品加工产值180亿元以上，实施农业生态融合开发、现代农业园、农业物联网等项目，发展休闲农业、体验农业、创意农业等新兴业态。



关键

词四

城乡一体化

01

提升县城能级

1

新城扩容、老城改造、全城提质，新续建11个方面24项重点工程，总投资15.7亿元。建设G347县城连接线、羹脍路、望龙北路等骨干道路。



2

改造城中村290户、老旧小区8.55万平方米，建设一批停车场、公厕等便民市政工程，精心打造上码头特色街区。



3

加强出租车、公交车营运管理，建成数字化城市管理平台，落实违法建设网格化防控机制。



02

建设品质园区

1

枞阳经济开发区亿元以上项目新入园10个、新投产10个，规上工业总产值增长14.5%，一般公共预算收入增长15%。



2

引进战略投资者合作共建桥港园，开工建设园区骨干道路。加大新楼园“园中园”招商力度，全力盘活横埠园存量资产。



3

以金誉金属、诚易金属为龙头，深度延伸、做大做强铝产业链。以泰阳织造为龙头，加快建设高档家用装饰布生产基地。以东方造船资产重组为契机，引资建设船型标准化或装配式建筑材料生产基地。



03

美丽乡村

1

培育特色小镇，有序推进陈瑶湖糯米小镇、项铺雨具小镇、浮山生态旅游小镇、麒麟苗木花卉小镇、钱桥文化生态小镇建设。



2

支持重点镇、发展改革试点镇、扩权强镇试点镇等先行先试；支持文明乡镇、生态乡镇等彰显特色；鼓励乡镇申报创建一批国字号、省字号品牌。



3

整治11个乡镇政府驻地建成区，围绕文化主题和生态特色，新建14个省级中心村、10个市（县）级中心村，完成农村生活垃圾三年治理行动任务。



04

绿色底蕴

1

推进自然资源统一确权登记试点工作，开展“压煤、降压、控车、迁企、减排、增绿”六大行动，加强水污染防治，严格落实河长制三年行动计划，建成横埠污水处理工程。



2

启动土壤污染防治，加快创建省级生态文明县，新增省级生态乡镇1个、生态村2个。



3

实施林业增绿增效行动，营造林13583亩，继续开展长江岸线资源整治，加强地质灾害、切坡建房等安全隐患防治，推广秸秆沼气、“三沼”综合利用。



关键

词五

共建共享

01

脱贫攻坚

1

抓好产业脱贫，新建43个村集体和7650户光伏电站，推动特色种养业覆盖50%以上有条件贫困村、70%以上有劳动能力贫困户，培育一批“幸福农家”旅游扶贫示范户，支持贫困村、贫困户通过资产流转增收。



2

抓好就业脱贫，帮助1万名贫困人口就业创业；抓好健康脱贫，全面落实“三保障一兜底”综合医疗保障政策；抓好智力扶贫，完善各类教育资助方式，实现建档立卡贫困学生资助全覆盖。



3

抓好金融扶贫，扩大小额信贷扶贫贷款投放；抓好保险扶贫，进一步丰富险种、提高标准；推进科技、电子商务、生态保护、基础设施建设扶贫，精准兑现社会保障兜底政策。



02

社会事业

1

实施第三期学前教育三年行动计划，创建市级一类幼儿园2个。调整优化普通高中、职业教育办学资源。办好特殊教育，支持和规范发展民办教育。



2

高标准完成第三批国家公共文化示范区建设任务，对外开放博物馆。



3

全面开展家庭医生签约服务，启动建设县医院陈瑶湖分院、精神病医院，完成县社会养老服务中心扩建。



4

落实全面两孩政策，市场化运营体育馆，积极创建全国保险先进县。



5

抓好第三次全国农业普查，规划建设回民公墓，大力发展社会福利和慈善公益事业。



03

社会治理

1

塑造“枞阳好人”品牌，扩大法律援助范围，组织开展第十届村民委员会换届选举，建立安全生产巡查制度，坚决遏制较大以上安全生产事故。



2

建设立体化、数字化社会治安防控体系，扎实开展为期3年的打击“盗抢骗”专项行动。



3

积极引导依法信访，推动信访问题及时就地解决，强化食品药品安全监管，创新应急管理机制，增强防灾减灾能力。



关键

词六

自身建设

01

科学施政

1

准确把握发展大势，把中央精神、外地经验与枞阳实际结合起来，推动各项决策部署精准落实。



2

坚持重大决策公开听证、专家论证、合法性审查、集体研究决定，推行决策落实第三方评估、重大民生决策事项民意调查制度，提高政府决策科学化水平。



3

深化对县情的认识和把握，做到各项工作情况明、底子清、数据准。



02

依法行政

1

严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，善于用法治思维和法治方式解决问题，推动政府工作在法治轨道上大有作为。



2

自觉接受人大监督、政协监督、司法监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，主动接受社会监督和舆论监督。



3

加强司法和行政执法监督，做好行政复议和行政应诉工作，探索公众参与新模式，全面推进政务公开。



03

务实勤政

1

把一切工作的出发点和落脚点放在为民谋利上，增强有为意识，追求高标准，勇于争一流，努力在全市、全省争先进位。



2

改进管理方式，建立健全体系化组织、系统性设计、项目化实施、清单式推进、过程性管控机制。



3

创新有利于干事创业的机制和体制，用好正向激励机制，落实容错纠错制度。



04

廉洁从政

1

认真落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”，自觉践行“三严三实”，巩固深化“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论成果，严格执行中央八项规定和省、市、县相关规定。



2

厉行勤俭节约，反对铺张浪费，进一步压缩一般性支出。强化行政监察和审计、财政监督，全面扎紧制度笼子。以零容忍的态度查处违纪违法案件。





枞阳自由人

关键是落实！