关于认真做好县区、乡镇人大政府和县区政协 换届风气监督工作的通知

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关于认真做好县区、乡镇人大政府和县区政协
换届风气监督工作的通知                                          时间：2016/12/13 11:17:55        稿源：中共铜陵市委组织部
各县、区纪委，县、区委组织部：
　　目前，我市各县区、乡镇人大政府和县区政协换届工作正在有序开展，为进一步深化换届风气监督工作，确保换届工作顺利进行，根据省、市委部署要求，现就有关事项通知如下：
　　一、压实责任，扎实推进换届风气监督工作
　　要进一步提高思想认识。在年初以来的市、县区、乡镇党委换届工作中，各级党组织坚持把纪律和规矩挺在前面，以强烈的担当和坚决的态度，严肃换届纪律，整个换届过程风清气正。但人大、政府、政协换届涉及的人员范围更广，情况更复杂，各县区委和相关责任主体，要进一步提高对加强换届风气监督工作重要性的认识，始终绷紧严肃换届纪律这根弦，防止掉以轻心，防止触碰底线，防止政策变样。要进一步推动责任的落实。各县区、乡镇党委要认真履行主体责任，党委书记要切实担负第一责任人的责任，切实加强领导和统筹，确保换届工作的正确方向。要进一步明确和细化纪检机关、组织部门和人大、政府、政协以及统战部门等主体责任的职责。大会选举期间，要进一步压实换届风气督导组和各代表团团长监督的责任。要进一步强化责任追究。对领导干部履职不力，导致本地换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的，一律严肃问责。对换届选举中的违规违纪问题该发现没有发现，发现了不报告、不处置的，既要追究主体责任、监督责任，又要上查一级，追究领导责任、党组织责任。
　　二、强化教育，切实筑牢严守纪律思想防线
　　要加大警示教育力度。严格落实“四必看”要求，把湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案和中组部通报的赵海燕等7起违反换届纪律的问题，以及《镜鉴》《警钟》和《严肃换届纪律文件选编》等作为必学必看教材，认真落实“九个严禁”，做到先受教育后换届。要深入做好思想政治工作。严格落实“四必谈”要求，牢牢抓住“关键少数”和重点对象，确保换届纪律要求内化于心、外化于行。要加大专题培训力度。严格落实“四必训”要求，抓好组织部门、换届考察人员、人大、政府、政协、纪委、统战等有关参加换届工作的人员进行专题培训，要把严明换届纪律作为人大代表、政协委员集中培训的重要内容。要认真学习中纪委机关、中组部对河北等16省（区市）换届风气督查情况的通报，防止类似问题发生。
　　三、严格把关，认真执行换届各项政策规定
　　要严格落实“四个凡提”要求。坚持考察对象档案必审，坚决防止对“三龄两历一身份”把关不严、认定不准；坚持个人有关事项必核，坚决防止核实比对不严不细、处理偏宽；坚持纪检机关意见必听，坚决防止征求意见程序不严，落实党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）双签字制度，防止以纪检机关的意见代替党委的“结论性意见”；坚持信访举报必查，坚决防止对线索调查不全面、政策把握不深不透、查核结论经不住推敲检验。要严把代表、委员产生关口。代表委员提名时，要严格执行相关规定，防止审查把关不严、隐瞒或变换身份等。要把代表、委员的推荐提名、考察公示、选举等环节都置于有效监督之下，同级党委对人大代表、政协委员人选必须进行严格组织考察，凡存在政治品质和道德品质差、涉嫌违纪违法、身份弄虚作假等情形的，一律不得推荐提名。要认真做好“三类人员”选拔工作。选拔“三类人员”进入乡镇领导班子，要吃透中央和省委政策，坚持标准，公开公正，防止突破政策范围、操作不规范和优亲厚友等问题。
　　四、严查严问，保持严肃换届纪律高压态势
　　要畅通举报渠道。进一步完善12380举报平台建设，向社会公布举报方式，落实换届期间24小时值班制度，确保受理及时。要健全查核机制。对发现违反换届纪律的问题，要快速反映、及时查处，举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字背书。要严肃追责问责。坚持“一案双查”，对违反换届纪律问题的举报，经查实的，对当事人和相关责任人要给予相应组织处理；涉嫌违纪的，及时交纪检机关处理。对违反换届纪律的典型案例，查实一起、通报一起，发挥警示教育作用。
　　五、强化检查，确保换届风气监督落到实处
　　要加强上级督导。换届过程中，上级纪检机关和组织部门要统筹谋划，加强督查。大会选举期间，派驻督导组对换届选举工作开展全程监督指导。要坚持问题导向。督导组要树立“发现问题是本职，有问题没发现是失职，发现问题不报告是渎职”的观念，要熟悉换届风气监督政策，了解情况，对可能存在的问题要心中有数。要聚焦风险和隐患，针对责任落实、教育宣传、资格把关、监督查处、制度执行、四个凡提等内容，逐项对照检查。要跟踪督促整改。对督查发现的问题要进行梳理，督促制定整改措施，限时整改，对整改不到位的，确保落实到位。各县区换届期间，市委组织部将会同市纪检机关对换届风气进行督查督导。



                       中共铜陵市纪委机关
                       中共铜陵市委组织部
                           2016年12月5日　  
责任编辑：铜陵先锋网管理员

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