中国共产党枞阳县第十二届委员会第九次全体会议决议

一心为你 · 发表于 2016-1-15 11:04:45

中国共产党枞阳县第十二届委员会第九次全体会议于2016年1月14日在县城举行。出席这次全会的有，县委委员 28人，候补委员6 人。不是县委委员、候补委员的现职县级领导，县纪委委员和县有关方面负责同志，各乡镇和县直各单位主要负责同志列席会议。

全会由县委常委会主持。全会认真学习贯彻党的十八届五中全会精神和省委九届十四次全会精神;县委书记汪恕东受县委常委会委托作工作报告，并发表讲话;县委副书记、县长罗成圣就《建议(讨论稿)》向全会作了说明，并作了讲话;会议审议通过了《中共枞阳县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

全会充分肯定县委常委会一年来的工作。一致认为，县委常委会认真贯彻中央和省、市决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应把握引领新常态，加快转型步伐，统筹城乡一体，推进改革创新，发展民主政治，强化民生保障，全面从严治党，扎实开展“三严三实”专题教育，切实加强县委常委会自身建设，推动全县经济社会发展和党的建设取得新的进步，在“四个枞阳”建设征程上迈出了新步伐。

全会高度评价“十二五”时期我县发展取得的重大成就。一致认为，在省、市的坚强领导下，全县上下积极应对经济下行压力，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，综合实力跨上新台阶，产业发展实现新突破，城乡统筹取得新成效，基础设施取得新进展，改革开放迈出新步伐，民生保障得到新加强，党的建设全面加强，为“十三五”发展奠定了良好基础。

全会深入分析了“十三五”时期面临的形势，认为我县发展虽然面临诸多困难和挑战，但仍处于大有作为的重要战略机遇期，特别是整建制划入铜陵后，我县发展站上了新的起点。我们必须奋发进取，主动作为，努力开创经济社会发展新局面。

全会提出了“十三五”时期我县发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，加强和改善党对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，围绕“皖江经济带县域发展第一方阵、全省一类县综合实力先进位次”定位，大力实施转型升级、城乡统筹、生态保护、综合交通、深化改革五大战略，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，不断开启“四个枞阳”建设新征程，确保如期全面建成小康社会。

全会提出“十三五”时期经济社会发展的目标任务是：建设繁荣昌盛的实业枞阳，经济保持中高速增长，产业结构进一步优化。建设开放创新的活力枞阳，重点领域和关键环节改革取得积极成果，形成更加积极主动的对外开放新格局。建设山清水秀的绿色枞阳，生态文明观念在全社会牢固树立，城镇化率达到全省平均水平，美丽乡村中心村建设县域全覆盖。建设安居乐业的幸福枞阳，城乡居民人均可支配收入增长高于经济增长，达到全省平均水平。基本公共服务均等化水平进一步提高。提前完成脱贫任务，如期全面建成小康社会。

全会提出，推动产业转型升级，着力提高发展质量和效益，加快建设繁荣富强的实业枞阳。加快工业转型升级。深入实施“1412”产业攻坚行动计划，培育壮大战略性新兴产业，加快传统产业改造步伐，整合发展临港产业。大力发展现代服务业。发展金融、电子商务、中介服务、物联网等，推动生产性服务业向专业化和高端化延伸。发展健康养老、体育健身、文化旅游、家政服务等，推动生活性服务业向精细化和高品质转变。切实转变农业发展方式，大力发展新型农业经营主体，构建现代农业产业体系，重点打造四大农业板块，全面推进农业农村改革。

全会提出，锐意改革创新，纵深扩大开放，加快建设开放创新的活力枞阳。大力推动创业创新，积极支持大众创业，大力发展民营经济。广泛倡导自主创新，构建各种形式的创新平台。全面推进深化改革，突出深化重点领域和关键环节改革，进一步完善现代市场体系。实施更加积极主动的开放合作战略，实现以开放促改革、促发展。抓住区划调整机遇，全面融入新铜陵。

全会提出，坚持城乡统筹，突出生态保护，加快建设山清水秀的绿色枞阳。树立正确的城镇化理念，提高城乡发展持续性、宜居性。树立绿色发展新理念，发展低碳经济，加快生态文明建设。促进城乡一体化发展，进一步提升县城品位，提高承载能力，力争将县城打造成山水城市、宜居城市、滨江城市，成为辐射带动力较强的新铜陵副中心。做大做强乡镇，打造具有区域特色和枞阳印记的美丽乡村。

全会提出，构建综合交通，保障改善民生，加快建设安居乐业的幸福枞阳。坚决打赢脱贫攻坚战，提前完成脱贫任务，确保如期全面建成小康社会。全面提高社会事业水平，使人民群众在共建共享发展中有获得感。统筹推进公路、水运、铁路等运输一体化发展，着力构建外通内联的现代综合交通运输体系。全面提升水利、能源、信息等基础设施水平。

全会强调，要加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证。发挥各级党委(党组)的领导核心作用，加强制度化建设，提高决策科学化水平。凝聚改革发展共识和力量，提高宣传和组织群众能力。加强党的各级组织建设，选优配强各级领导班子，优化干部队伍结构。加大人才引进和培育力度，大力营造人才促发展、发展兴人才的生动局面。创新社会治理，落实安全生产责任，提高应急管理能力。坚持全面从严治党，严明政治纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。强化督查督办，以“三严三实”要求保障“十三五”目标任务顺利实现。

全会号召，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省、市的坚强领导下，激发同心同德的精神和力量，凝聚决战决胜的信心和勇气，顽强拼搏，锐意进取，扎实苦干，为加快建设“四个枞阳”、全面建成小康社会而努力奋斗！