关于转发《枞阳县人民政府关于义务教育学校 校长教师交流工作实施意见》的通知

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关于转发《枞阳县人民政府关于义务教育学校

校长教师交流工作实施意见》的通知

各中学、中心学校，县示范幼儿园，特教学校，青少年活动中心：
现将《枞阳县人民政府关于义务教育学校校长教师交流工作实施意见》（枞政〔2015〕26号）转发给你们，并提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、各校须及时召开全体教职工大会，将文件精神传达至每一位教职工。要深入细致地做好相关政策解读、舆论宣传和思想政治工作，引导教职工充分认识校长教师交流工作的重要性和必要性，把思想认识统一到县政府文件精神上来，积极参与支持校长教师交流工作，以实际行动推进全县义务教育均衡发展，努力办好人民满意教育。
二、根据县政府统一安排，县城区义务教育学校校长教师交流工作，自2015年起全面施行。非城区2015年小学以学区内交流为主，初中以教师支教为主，交流人数达到符合交流条件总人数的10%以上。各中心学校要按照县政府要求对本学区符合交流条件的校长教师进行排查摸底，掌握其基本情况，根据本学区各完小师资余缺的实际，按照均衡配备各校师资的要求，制定切实可行、操作方便的本学区校长教师交流工作实施细则，在充分征求意见的基础上，由教代会通过后执行。要严格标准条件，规范操作程序，本着公平、公正、公开的原则，由学校领导班子集体研究确定交流人员，并予以公示，确保交流人员于新学期开学前到交流学校报到上班。各中心学校须将本校实施细则、符合交流条件人员名单和2015年交流人员名单于9月10日前报县教育局。
三、各城区学校、各初中学校，要根据县政府文件要求，认真落实县教育局下达的2015年教师支教计划，扎实推进本校教师交流工作。

   

           枞阳县教育局

                              2015年8月10日

报：市教育局

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教师轮岗并非遏制择校热的良方
08-23 08:10 校长传媒
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教师轮岗并非遏制择校热的良方

文|张学炬

武汉市公办初中、小学的校长、副校长，在同一所学校连续任满两届(每届3年至5年)后，原则上应交流轮岗。从8月12日起，不仅校长、副校长需要交流轮岗，在同一所学校连续任教满6年的在编在岗教师，原则上也要交流轮岗。(8月13日新华网）

教师轮岗其实早已不再是什么新闻，在不少地区已经推广实施了，方式正如报道中说的那样，既有学区内交流、集团化办学、名校办分校、学校“共同体”等方式为平台，实现老师互派、“跨校竞聘”交流等方式，但从实施的效果来看并不是多好，而且，还有不少负面影响。其实，教师轮岗并非是遏制择校热的良方。

“择校热”是我国教育资源分配不均而产生的一种必然现象，其实，也是一种客观现象。不管我国经济如何发展，教育资源的区域间差距、区域内差距都是必然存在的，而且，各位家长都有自己的择校标准，有的考虑距离的远近，有的有不同的师资要求，有的考虑到自己孩子的实际状况，会做出自己的判断和抉择。因此，从这个意义上来说，“择校”的问题始终会存在。实际上学校和家长之间，作为教育和被教育的双方都拥有相互的选择权，是供需双方。在市场经济的条件下，也会自发的进行自我调节，这本身也符合市场经济的规律。作为政府部门，最大的责任就是努力使各所学校在硬件设施、办学条件方面努力达到最优化，符合规定的办学标准，提供资金和政策的支持。在教学资源的配备方面，不能只有政府说了算，必须学习外国的方式，建立第三方资源评估和分配的平台，科学合理的决定资源的配给标准和流向。政府还要给各所学校最大的自主权，让他们能够独立办学，建立客观的评估标准，以及优胜劣汰的奖惩机制。对于那些办学不力，学生和家长有较大意见的学校，坚决更换学校的领导。要改变学校领导行政任命的方式，实行竞聘上岗，择优录用选取方式，基于一定的任职期限，然后，由第三方进行评估，不合格的及时更换。

加强宣传引导，让家长合理择校。现在的择校热很大程度上是由于家长盲目的跟风所为。受传统的影响以及对孩子过高的期望，家长择校的标准往往是看一所学校的升学率来作为择校依据的。其实，升学率很高的学校，未必是孩子之福，也未必适合自己的孩子。有的家长看着人家的孩子都往城里的学校挤，也盲目的一哄而上，在“不差钱”的今天，不惜托人情找关系，花费大量的钱财，助长了择校热。大量的实践证明，好多农村的孩子走进城里，学习成绩反而不如在乡镇学校好，学习自信心严重不足，心理问题增多。为此，政府和教育主管部门必须做好充分的分析调查，用大量的事实，让家长明白，盲目择校是一种错误的行为，有时，不仅花费了钱财不说，还耽误了孩子的成长。

教师轮岗从表面上看是为了均衡师资资源，因为师资不公是教育资源最大的不公，把好的师资调配到落后的学校，以有余补不足。家长择校的实质是择校长择老师。这样一来，就能为择校热降降温。其实，教育主管部门恰恰忘记了人才成长的标准并非一时之功，需要有合适的条件和土壤。他们在这一所学校是名师名校长，能够做出一定的教学成绩也与当地的文化背景、学习氛围、家长素质、学生基础有千丝万缕的关系，轮岗轮到另一所学校，未必就能做出同样的成绩，反而有可能还不如原来的老师。而所谓的“落后”学校的老师调到先进的学校，在教学的理念、教学的方式方法上能够适合新的工作要求吗？家长认可吗？学生接受吗？在校闹频频的今天，往往会增添很多不和谐的音符。

另外，有很多老师在某所学校待的时间已经很长了，早已根深蒂固，已经成了学校的一部分。这儿有自己的家庭，有自己的亲人，距离学校很近，既能在做好工作的同时，兼顾料理好自己的家庭，他们也有父母、妻子、儿女，哪个都需要自己的爱，而轮岗一纸调令调到其他学校，一切要从头开始，他们心理不能说没有一点情绪吧！在工资待遇捉襟见肘的今天，无形中又增添了不必要的成本和负担，能安心在新的学校“代课”吗？不知这样是利大于弊还是弊大于利？

事实上，我们这儿的教师轮岗已经实施两年多了，初衷是大轮岗，打破城里的界限、区域的界限，使老师真正的动起来。但实际上，城里的老师根本就不下来，名单过去了，但人依然在悬着，两边都没有，工资照领不误。即使有按照要求轮岗的都是刚刚分配的老师，工资还没到手，不去也没有办法。农村的区域轮岗，也是采用强制的手段，不参与轮岗，就不允许晋升职称，只能限制想晋级的老师，对于晋升完职称的老师没有任何的实质意义。如此一来，轮岗的老师心里能舒服吗？

与教师有关的任何一项措施的制定和出台都必须做好充分的调研，尽量征求老师们的意见，稳妥地进行，切忌搞“一刀切”“一阵风”，搞不好，再回过头改变，那岂不变成了乱折腾！教育是艺术，是一项慢的事业，需要用科学的方法来治理，决不能病疾乱投医！！！！！！