“二分枞阳”皖西南区划调整最优方案

a835929100 · 发表于 2015-3-9 19:00:53

方案：“二分枞阳”方案。罗昌河与白荡湖以西部分划归安庆市市辖区管辖，以枞阳镇为区政府驻地；罗昌河与白荡湖以东部分划归铜陵市市辖区管辖，以横埠镇为区政府驻地；枞阳县凤仪乡划归安庆市贵池区管辖；池州市东至县大渡口镇和胜利镇划归安庆市辖区管辖。

优点：一、对安庆市：增加了安庆市市区人口、土地面积、经济体量，强化了安庆市市区在区域内首位度，强化安庆市市区的地位；拓展了安庆市发展空间；为安庆市跨江发展提供前提条件；安庆市市区顺利实现与合肥市的无缝对接；安庆市市区实现了与铜陵市市区的无缝对接；也不会增加安庆市区太多的经济和财政负担。二、对铜陵市：增加了铜陵市市区的人口、土地面积、经济体量，强化了铜陵市的在安徽省的地位；拓展了铜陵市的发展空间；为铜陵市跨江发展提供前提条件；铜陵市顺利实现与合肥市的无缝对接；铜陵市实现与安庆市的无缝对接；也不会增加铜陵市太多的经济负担和财政负担。三、对枞阳县：多少有助于提高枞阳民众的工资待遇，提高医保、社保等社会福利水平；安庆市与铜陵市两个地级市合作共谋原枞阳县区域经济发展（全国仅有），可以加速枞阳区域范围内的经济快速发展，推动相关区域快速城市化（就地城市化）；原枞阳县区域内交通将有安庆市和铜陵市两个地级市分头负责，有助于改善枞阳区域内交通系统，实现区域内公路交通体系的无缝对接，同样两市协同也有助于原枞阳县区域范围内铁路修建和完善（两个地级市修几十公里铁路小菜一碟）。四、对池州：有助于池州市主城区实现滨江发展，变成真正的滨江城市，强化池州市中心城区的地位。五、对安徽省：有助于铜池安城市组群体系的形成。

缺点：一、安庆市管辖范围会有一定的缩小（1000平方公里），安庆市管辖人口会有一定的减少（50万人口），安庆市管辖范围内的GDP会有一定的损失（50~80亿之间）。二、池州市丧失大渡口镇和胜利镇，可能相对吃了点小亏，但是我觉得这个问题可以通过其他方面进行适当的弥补，这需要省委省政府进行适当的利益平衡，比如多搞一条路，或者多搞一座桥，或者多搞一个什么园区，或者多给一个政策啥的。

这种调整方案，对安庆市有利，有助于“大宜城”战略目标的实现；对铜陵市有利，有助于铜陵市跨江发展；对枞阳县有利，有助于枞阳区域内经济、社会发展；对池州市中心城区也是有利的；同样对安徽省“皖江城市带战略”也是非常有利的。三组关系：铜陵与安庆市之间的关系协调；池州市与安庆市之间的关系协调；没有铜陵市和池州市之间的关系协调；铜、池、安与省府关系协调。。。这几组关系显得非常的清晰，简单易行，最大程度减少了各组关系之间的相互干扰。这个时候要的不是“抱怨”，要的不是“搅局”“添堵”，我们要的“解放思想，实事求是，团结一致向前看”，特别是安庆和枞阳朋友们的理解和支持。