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枞阳汤白公路 X116，起于汤沟镇区，终点白荡闸，全长约 11.2 公里，是连接汤沟集镇与白荡湖圩区的核心县道，也是沿线数万群众日常出行、农产品外运、白荡湖圩区防汛抢险的唯一主干道。这条道路建成时间久，路面狭窄，多年来仅依靠零星修补维持通行，各类通行矛盾逐年加剧，沿线群众要求拓宽改造的呼声持续多年。
一、道路现状及现存突出问题汤白公路现状为水泥混凝土路面，路面净宽仅约 4.5 米，双向两车道，无规范硬路肩。道路紧贴白荡湖圩堤，沿途村庄密布，农房、苗木紧邻道路边线，弯道多、临水路段长。
- 会车极其困难，交通事故多发整条路宽度不足，两辆小汽车相遇，必须一方靠边退让；遇上城乡公交、水产运输车、大型农机，避让难度更大。多处临水路段没有防护，一旦操作失误极易发生车辆落水事故。日常刮擦事故频繁，逢节假日、螃蟹捕捞上市季，全线经常性拥堵。309 城乡公交每日往返，行车风险高，乘客出行安全没有充分保障。
- 路面老化破损，病害长期存在水泥路面使用年限久，多处板块断裂、坑洼、裂缝。每逢雨天，低洼路段积水浸泡路基，涵洞淤堵排水不畅。只能年年小修小补，治标不治本，养护成本持续增加，无法从根本上解决道路破损问题。
- 防汛应急通道能力不足，关乎圩区安全这条路是白荡闸片区防汛抢险的生命通道。汛期抢险砂石、防汛机械、人员转移车辆都依靠此路通行。现有狭窄路面，抢险大车错车受阻，一旦圩堤出现险情，物资、人员输送会被道路瓶颈卡住，直接威胁白荡湖圩区内群众生命财产安全。
- 制约白荡湖产业发展，抬高群众生产经营成本白荡湖大闸蟹、鱼虾、莲藕是本地圩区群众主要收入来源。水产品需要冷链车辆外运，窄路堵车，运输耗时增加，生鲜损耗大。物流成本居高不下，不利于白荡湖特色水产品牌发展，限制乡村产业增收。
二、实施拓宽改造的必要性
（一）保障沿线群众基本出行安全，回应多年民生诉求沿线多个行政村数万居民，上学、就医、上街都依赖汤白公路。多年以来，县长信箱、人大代表提案、村民集体反映，均反复提出汤白公路通行难题。实施拓宽改造，是解决群众最直接、最迫切的出行难题，化解长期民生痛点。
（二）筑牢白荡湖圩区防汛安全底线沿江圩区防汛是枞阳东部重点工作。X116 汤白公路作为白荡闸片区应急通道，道路通行能力直接决定防汛响应速度。拓宽之后，抢险车辆、大型机械可以顺畅通行，提升汛期应急处置、群众转移能力，补齐圩区防洪基础设施短板。
（三）助力圩区乡村产业振兴，打通农产品外运通道白荡湖水产产业是汤沟圩区重要富民产业。道路提质拓宽，方便冷链货车直达圩区塘口，减少运输延误与产品损耗，降低种养户物流成本。同时改善沿线乡村通行环境，为后续白荡湖环湖休闲、乡村旅游打下基础，带动沿线村民增收。
（四）完善枞阳东部区域路网，衔接 G347 国道G347 国道横穿汤沟镇，而汤白公路是国道通向白荡湖腹地的集散支线。现状道路瓶颈，让国道的辐射作用难以向圩区延伸。改造升级后，能够打通县域路网末梢，完善汤沟片区公路网络布局。
三、改造方案构想与实施可行性（个人建议方案）
（一）改造思路优先采用老路拼宽改造为主，适当改变原有路基，原头可以从汤沟镇S228省道折弯处枞阳农商银行引出到黄农村牛岗组，不搞大拆大建，减少征地拆迁压力。不追求一次性全线高标准新建，可分段实施，优先改造临水急弯、事故多发、拥堵最严重的瓶颈路段，后续再逐步推进剩余路段，降低一次性投入压力。另外也可以结合国家农村四好公路建设利好政策申请改造升级这条公路。
（二）建议技术方案（个人参考设想）- 公路类型：圩区集散三级公路，设计时速 30 公里；路基宽 7.5 米，行车路面拓宽至 6.5 米；
- 路面：旧水泥路面处理，实施白改黑沥青路面，提升行车舒适度、降低后期养护；
- 配套工程：临水路段加装波形安全护栏，修复、清淤、更换老旧涵洞，修建完善排水边沟；对视线差的急弯做裁弯取直；完善道路标线、警示标牌、道口警示桩；
- 施工方式：半幅施工半幅通行，分段作业，避开汛期和秋季水产集中上市高峰期，优先安排秋冬枯水期施工，保障 309 城乡公交不断线。
（三）建设可行性分析- 地质条件可行项目地处长江北岸圩区，地势平坦，老路路基已经成型，大部分路基可以直接利用。仅局部低洼地段存在软土，采用浅层换填等常规圩区道路处理办法即可解决，没有大型山体、大河等控制性工程，施工技术成熟，本地施工队伍即可承接。
- 土地征迁压力可控以老路两侧拼宽为主，尽量避开基本农田，新增占地规模不大。主要涉及少量路边简易棚、苗木、少量附属用房，不存在大规模整户拆迁。只要提前入户沟通，做好青苗与附着物补偿宣传，群众工作具备推进空间。
- 政策申报具备空间项目属于 “四好农村路” 提质改造范畴，同时兼具防汛应急通道属性。可以包装项目，向上争取省级农村公路专项补助、乡村振兴交通配套资金。可以分段申报，分期建设，减轻县级财政一次性资金压力。
四、实施改造面临的难点（客观分析）- 征迁协调难度道路两侧房屋、苗木距离道路近，少量路段拼宽会占用农户自留地、苗木地，需要属地汤沟镇、沿线村委会耐心做好群众沟通、补偿协商工作，避免矛盾。
- 资金投入压力全线一次性改造资金体量较大，县级财政一次性全额筹措存在压力。所以分段实施、优先改造危险瓶颈段是更务实的方案。
- 施工期保通压力道路是沿线唯一主干道，施工期间不能完全断道，需要做好交通疏导，保障公交、村民、农用车辆通行。汛期不能开挖路基，工期安排受限。
- 生态保护要求道路紧邻白荡湖，施工期间要管控施工污水、渣土，严禁直排入湖，做好水土保持，保护白荡湖水环境。
五、改造之后预期效益- 安全效益：加宽路面、增设安防设施，消除临水、急弯隐患，大幅减少交通事故，保障公交、群众出行安全。
- 防汛效益：应急通道通行能力提升，汛期抢险物资、机械快速抵达白荡闸圩堤，提升圩区防灾减灾能力。
- 产业与民生效益：水产品外运通畅，减少运输损耗，降低物流成本，带动白荡湖种养产业增收，方便群众就医、上学出行。
- 长期养护效益：白改黑提质之后，道路使用寿命更长，减少年年小修的反复投入，降低长期养护负担。
六、个人建议- 恳请县交通局、汤沟镇政府重视沿线群众诉求，把 X116 汤白公路拓宽改造纳入枞阳县 “十五五” 农村公路项目储备库，优先列入重点调研项目。
- 建议相关部门组织实地现场勘察，摸排沿线房屋、土地、病害路段情况，先开展项目前期摸底调研，评估分段实施的可行性，优先启动事故多发临水瓶颈段改造。
- 在项目谋划阶段，广泛征求沿线各村、村民、人大代表意见，提前做好群众沟通，化解征迁预判矛盾。
- 项目申报时，兼顾 “四好农村路 + 防汛应急通道” 双重属性，积极向上对接，争取省级专项补助资金，采用分期建设模式，减轻财政压力。
- 项目落地后，施工方案要优先保障城乡公交通行，合理避开汛期与水产捕捞旺季，同步做好白荡湖生态保护。
结语X116 汤白公路是汤沟圩区群众的民生路、产业路，更是白荡湖圩区的防汛应急路。道路狭窄带来的安全风险、产业制约问题，已经持续多年。综合现场情况来看，对汤白公路实施拓宽提质改造，现实需求强烈，方案具备可行性，虽然存在征迁、资金等困难，但通过分段实施、争取上级资金、属地协调，困难可以逐步化解。
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