枞阳县驻海口流动人口计生协会成立

一江春水

        海口市计生委副主任符积冠（左）与枞阳县副县长杨秀颀（右）共同为枞阳县驻海口市流动人口计划生育协会和枞阳县驻海口市流动人口计划生育服务中心揭牌。李祥 摄

        8月3日，枞阳县与海口市龙华区流动人口服务管理区域协作暨枞阳县驻海口市流动人口计生协会第一次代表大会在海口市举行。
        海口市计生委副主任符积冠与枞阳县副县长杨秀颀共同为枞阳县驻海口市流动人口计划生育协会和枞阳县驻海口市流动人口计划生育服务中心揭牌。枞阳县计生委党组书记、副主任查健彪与海口市龙华区计生委主任韩亮分别代表双方签署了《枞阳县与海口市龙华区流动人口服务管理区域协作协议》。
        在枞阳县驻海口市流动人口计生协会第一次代表大会上，海口秦淮人家酒家总经理汪俊当选首任会长，与此同时，枞阳县驻海口市流动人口计划生育协会党支部成立，海南徽园装饰工程有限公司经理汪林任党支部书记。
        枞阳县地处安徽省西南部，总人口98.5万，其中外出务工的流动人口达到29.94万，在外分布面广、流动性强，计生管理服务难度大。为了加强流动人口管理，枞阳县借鉴外地社会管理体制改革的成功经验，通过“设立驻外中心，共建服务体系”的协作模式，实现了户籍人口、流动人口双轨制管理向社会实有人口服务管理，由政府管理为主向政府依法行政、社区依法自治、基层组织广泛参与的社会化管理服务模式“双转变”，取得了良好的效果。
        据介绍，枞阳县流动人口计生管理新模式最大的亮点是通过“中心+支部+协会”共建，构建“主动管理”平台。
        通过在流动人口所在地成立流动人口服务中心，迅速变强行要求群众返乡孕检为主动上门服务，减轻了群众负担，也节约了政府过去“追逃式”管理费用；通过成立流动人口党支部，把流动党员管理与流动人口计划生育工作统筹安排，通过党的领导加强计划生育工作，以流动人口计划生育工作的绩效，检验基层党组织建设的成效；通过成立流动人口管理服务协会，为流动人口提供全方位优质服务。
        “这是枞阳县在全国成立的第三个‘流动人口服务中心’，枞阳县的计生管理工作多次得到了国家计生委和安徽省计生委的肯定，2013年初，枞阳县被国家人口计生委授予‘2012年全国计划生育优质服务先进单位’的荣誉称号。”枞阳县副县长杨秀颀高兴的介绍。叶文华