枞阳县级公立医院综合改革启动

一心为你 · 发表于 2012-12-3 10:13:14

11月30日，县政府召开全县县级公立医院综合改革动员大会，传达贯彻落实省、市深化医药卫生体制改革工作会议精神，分析当前我县医改面临的新形势，安排部署我县县级公立医院综合改革各项任务。县委常委、常务副县长占聆娜出席会议作动员讲话，副县长杨贤招传达省、市县级公立医院综合改革会议精神。县直相关部门单位、各乡镇有关负责同志和县医院、中医院二级机构以上负责人参加会议。

　　会议指出，县级公立医院是沟通城乡、连接城市大医院与基层医疗机构的桥梁和纽带，是群众看病就医的主要场所。医改前，县级公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道构成，这种“以药补医”的政策，曾在促进医院发展、满足群众基本医疗需求方面发挥了积极作用。但随着经济和社会的发展，以药补医的弊端开始日益显现，大处方、滥检查等问题日益突出，严重损害了公立医院的公益性和医务人员的积极性，人民群众就医满意度越来越低。因此，取消县级医院药品加成，破除以药补医机制，实行县级公立医院体制综合改革势在必行。本次综合改革将坚持公益性和积极性相结合，上下联动、横向协作、整体推进，不断探索、不断研究、不断完善的原则。县级医院将实行药品零差率销售，由此减少的收入，通过收取诊察费和增加政府投入予以补偿。降低大型医用设备检查、治疗价格，合理提高护理费、手术费用等项目价格。界定保障范围与标准，明确县政府对县级医院履行出资责任，加大对县级医院建设发展投入力度。确保12月15日起，我县县医院和中医院全面实行药品零差率销售。通过改革，破除以药补医机制，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度、采购机制不断健全。使县级公立医院有效回归公益性，降低老百姓就医费用，保障县级医院在取消药品加成后能更加有效、顺畅的运行，切实提高县级医院医疗服务水平，力争使县域内就诊率提高到90%左右，就诊报销比例在70%左右。

　　占聆娜在讲话中指出，县级公立医院综合改革，是一项政策性很强、社会关注度很高的探索性工作，也是一项提升卫生服务水平、加快社会发展的民生性工程。各级、各部部门要对照计划要求，围绕刚性目标，制定系统性的操作方案；广泛宣传动员，创造良好的社会氛围和正确的舆论导向，要让群众明白药品“零差率”的实质，最大限度争取老百姓理解支持。要加强组织领导，完善政策措施，加大投入，强化监管，及时协调解决改革试点工作推进当中遇到的矛盾和问题，确保改革试点工作顺利开展，确保这项工作真正做到卫生工作人员、社会和政府“三满意”。

　　会上，县编办、卫生、人社、财政、物价等部门负责人对县级公立医院综合改革有关政策进行了细致的解读，县医院和中医院作了表态发言。(疏通徐连祥)