万瑞古德CEO安福双接受东莞日报采访
日前，经过3年多征求意见、几易其稿的最新版《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》（以下简称意见稿）出炉。在这个被称为“史上最严”第三方支付办法中，关于单日支付最高限额、开户交叉验证等规定在消费者、从业者中产生了巨大争议。第三方支付安全监管提升，是否会影响用户使用的便捷性？未来新规实行会对互联网金融发展带来什么影响？针对互联网金融重要基础设施的监管措施将如何落实？
精彩观点
吕随启 北京大学金融系教授
任何一项新技术都会降低金融创新的成本，都能提高金融服务的效率。
尹振涛 中国社会科学院金融研究所法与金融室副主任
新规是在限制第三方支付机构的清算空间，避免资金归集并形成资金池。
安福双万瑞古德CEO
现实中的一个情况是，互联网金融从业者总是会想到很多办法规避监管。
意见稿态度总体偏保守
记者：您对“史上最严”第三方支付办法有何看法？
安福双：作为互联网金融从业者，我认为，意见稿对第三方支付的态度总体偏保守，对金融创新不是特别宽容。
吕随启：这个规定影响最大的，都是与网络有关的人士和行业，而网络的话语权主要被互联网巨头控制，谁胆敢在网上质疑余额宝等，马上会被骂得狗血喷头，很多赞同、支持新规的声音被屏蔽，留下的大都是质疑、反对新规的声音。
尹振涛：新规对第三方支付机构的“小额、快捷、便民小微支付服务”的定位，以及对支付账户资金余额和支付限额的限制，都是在限制第三方支付机构的清算空间，避免资金归集并形成资金池，使其回归资金通道平台定位，而非资金清算机构。
抢注牌照热潮或减退
记者：有人认为，如果照此执行，“互联网金融创新将倒退10年”？
安福双：“倒退10年”？没有这么夸张。我们不应该忘记，毕竟现实中的一个情况是，互联网金融从业者总是会想到很多办法规避监管。
尹振涛：未来新规实行后，抢注第三方支付牌照的热潮或将减退，行业发展更趋理性。第三方支付机构将面临大调整，技术实力强和市场占有率高的企业将逐步控制市场，并最终形成寡头垄断的市场格局。
金融创新要由金融机构完成
记者：安全监管提升对金融创新、互联网金融发展有何影响？
吕随启：任何一项新技术都会降低金融创新的成本，都能提高金融服务的效率。但这并非意味着，谁拥有了互联网技术，谁就理所当然地成为创新的主体。别用“互联网思维”来忽悠人，金融创新最终要由专业金融机构比如银行、证券公司、保险公司、基金公司等来完成，金融创新由专业内的人完成，才能达到专业的高度。
东莞日报采写记者/贾庆森专题编辑/陶敦普 李芳波
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