枞阳二轻企业改制稳步推进
“厂子改制是件大好事，攥在手里多年垫缴的养老金票据(企业应缴部分)兑现了，很高兴，政府真的替我们职工着想哩！”这是日前在县皮鞋厂改制经济补偿金兑现现场，职工们的感言。继去年县二轻系统7家企业先后实现改制，今年又对县元钉厂、塑料二厂、皮鞋厂和汤沟鞋帽厂等4家企业进行“双置换”改制，并进行了经济补偿金等相关款项的兑现。至此，县二轻系统列为改制的企业已完成90%。县二轻工业曾经有过经济辉煌期，曾为我县县办工业经济“半壁江山”、经济总量位居市属8县二轻之首。自2000年以后，日臻多元化的市场经济结构，使得县二轻企业技术、人才、资金等劣势渐渐显现，大部分企业因此相继停产半停产。企业改制成为这些企业职工的众望所归。
县委、县政府高度关注县二轻企业改制，将二轻集体企业一并列为全县企业改制的重中之重，出台政策、统筹部署、精心谋划；县经信委牵头负责，确定专门力量组织实施，抽调精干人员组成企业改制工作组。针对被改制企业遗留沉淀问题多、各种矛盾纠结的实际状况，在组织实施上，坚持执行企业改制政策，规范操作，做到调查摸底、宣传发动、制订改制方案、清产核资、资产评估及审计、职工安置审查等程序环环紧扣、步步稳健。对涉及职工身份和工龄认定、养老金保险认缴等关乎职工切身利益的事项，通过查档依据、对照政策、张榜公示，实行阳光操作。指导组明确职责分赴改制企业，不分节假日，连续开展工作。对照政策，对80多名职工的工龄和身份进行了核查、甄别；对于遗留问题，通过宣讲改制政策、耐心疏导，化解矛盾30多起，11家改制企业涉及千余名工人，无一人因为合规诉求没被落实而上访，改制在较为宽松和谐的环境中稳步推进。
为了使这次企业改制彻底，有关部门认真选择改制形式，尊重企业民主权益与落实改制政策相结合，将职工身份置换与依法处置资产相并行，积极指导和引导企业采取“集体产权和职工身份置换”为改制主要形式，彻底解决产权归属不清、资产闲置、职工身份置换等根本性问题，不走“回头路”。通过改制，县二轻老企业产权和投资主体得到明晰。县电机公司通过“双置换”改制，原企业资产实行货币化股份制重组，职工积极认购股份，成为真正的出资“股东”，172名解除劳动合同关系的原企业职工重新实现再就业。同时，改制促使县二轻企业国有土地得以盘活，县轮窑厂改制后，原企业670多亩土地使用权实行市场运作，有效地实现国有土地保值增值。
经改制，二轻系统11家企业1300多名职工与原企业解除劳动合同关系，兑现经济补偿金等款项，总额6000多万元(含退休职工相关款项)。目前，11家改制企业中有6家企业资产收归县国资委管理，4家企业资产正在依法处置之中。(唐颖中) 企业管理不好最终倒闭，富了少数人。职工被改制了，弱势群体没办法呀。
不走“回头路，成为真正的出资“股东”。
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