枞阳县实施教育民生工程纪实
为全面落实县政府2012年目标任务,县教育局结合实际,强化措施,真抓苦干,各项教育民生工程扎实有序推进。校安工程完成97.39﹪
2012年,我县校安工程规划建设项目29个,面积43367平方米,计划投资3038万元,其中加固15个,面积19425平方米,重建项目14个,面积23942平方米。到8月底,加固项目已全部完工并交付使用;重建项目已交付使用的4个,主体已完工的4个,5个项目已进入二层主体以上,1个项目因基础变更,进入基础打桩。加固、重建项目已完成三年规划总任务97.39﹪。
为进一步强化项目工程质量、安全管理,确保施工期间校园师生安全,县校安办向全县校安工程项目学校发出通知,要求在建项目和新开工项目必须按照建筑工程管理规范要求,做好施工现场宣传标识、围墙和安全防护设施维护管理工作,同时要求充分发挥项目学校三人管理小组作用,做好“三人小组”日志等工作。同时,根据县民生办制定的民生工程路线图和时间表要求,县教育局强抓校安工程建设进度,督查施工质量,确保进度质量符合要求。
通过校安工程的实施,全县中小学校教育资源得到合理科学地整合调配,有效地实施了乡镇及城区布局调整,节约了教育重复投资建设资金,发挥了良好的社会效益和经济效益,为广大青少年学生提供了一个安全、舒适、优美的学习生活成长环境。
改革教育经费保障机制
2012年我县预算公用经费6821.61万元;县本级按小学每生每年10元、初中每生每年15元的标准,年提高补助公用经费134.7万元;免费提供教科书资金1399.3万元;补助贫困寄宿生生活费261.5万元。目前全县已拨公用经费3575.9万元,贫困寄宿生生活补助费130.75万元,义务教育免费教科书已全部发放到位。
县委、县政府高度重视义保机制改革工作,及时成立了枞阳县农村义务教育经费保障机制改革领导小组,下设办公室,确定专职人员负责日常工作。制定下发了《枞阳县义务教育经费保障机制改革实施方法》,从范围对象、经费分担、资金管理、监督检查四个方面作了具体规定,从而保障了该项工作有章可循,有的放矢。同时还印发了《致全县学生家长的一封信》及《2012年枞阳县义保宣传方案》,转发省教育厅统一印制的宣传画和明白卡,以及通过广播、电视、报纸宣传义保政策,让党的惠民政策家喻户晓,深入人心。
在资金分配上,我县科学合理分配资金,在保证正常教育教学活动经费开支前提下,富余经费向薄弱学校倾斜,不挤占、挪用、截留专项经费。县教育局为了加强对义保经费的监督,单设审计室,每两月定期对义保经费进行专项审计,并全县通报审计结果。
截至目前,我县累计拨付到校公用经费3575.9万元,占全年预算的52.5%,余额将在10月底拨完,确保各中小学教育教学工作正常开展。对因学生数不断减少产生的富裕公用经费,一是支持薄弱学校以弥补办公经费的不足;二是要求中央和省拨多余经费安排教学仪器设备购置。截至目前,累计采购计算机、实验器材等设备268套,直接配备至农村边远学校及学生数不足100人的薄弱学校。
资助中职普高学生7000余名
2012年我县民生工程中职、普高学校家庭经济困难学生资助工作顺利完成阶段性任务,工作又取得了可喜的进步。
2012年春季学期全县普通高中共有4909人享受国家助学金,约占在校学生总数20%,按照每生750元标准,全县共计资助金额为368.175万元;中职学校学生100%享受国家助学金,全县中职所有在校学生2351人,按每生每学期750元标准,共计资助金额为176.325万元。中职学校另有涉农专业及部分家庭经济困学生享受免学费补助政策,全学期受助人数为539人(占在校生数15%),补助资金50.9万元。以上资金全部于6月中旬,由县财政通过银行直接打卡发放到受助学生手中。同时各高中阶段学校还根据政策规定,从事业收入中足额提3%—5%的经费用于校内学生资助,为贫困家庭学生及时解决了学习、生活中的困难,促进社会的和谐、健康发展。2012年秋季学期高中学校家庭经济困难学生资助工作已提前安排,各校基本落实认定到位、公示结束,目前正在按要求完成资金发放前的材料上报工作。
为了加强学生资助工作的宣传和监督,县教育局和各中职、普高学校年初均制定宣传工作实施方案,采取多种形式积极组织开展学生资助政策的宣传,通过召开专题会议、网络媒体专刊、宣传画张贴、校园广播、资助征文演讲等多种形式展开宣传,取得了良好的效果。县教育局每年都要开展不少于2次或不定期的资助工作专项督查,督查过程中记录清楚、查后通报及时。县资助中心还通过电话询访及实地走访,了解学生和家长及社会对学生资助工作的评价,及时解决工作的不足,目前此项工作受到社会广泛称赞。
资助贫困家庭大学生100名
今年年初由县教育局牵头,会同县民政局、财政局制定了《枞阳县贫困家庭大学新生资助实施方案》和资金筹措办法,并同时制定《枞阳县2012年贫困家庭大学新生入学资助“路线图”及时间表》。各校成立组织,实行一把手负责制,并明确专人负责办理,同时深入开展宣传,做到家喻户晓。
6月份,各校根据教育局资助中心布置,对毕业生家庭经济因难情进行一次摸底登记并建档。8月上旬,各校根据县教育局学生资助管理中心的布置,积极开展工作,规范认定程序,做到公开、公平、公正,凡确定推荐的名单在校内公示一周。最后将公示过的推荐名单及相关材料上报县教育局学生资助管理中心。8月中旬,县教育局学生资助管理中心,根据2012年民生工程贫困家庭大学新生资助实施方案和各校实际推荐情况认真筛选,再将筛选结果提交县教育局、民政局、财政局、县扶贫办共同研究,经认真研究审定:2012年实际资助贫困家庭大学生100名,每人一次性发放助学金3000元,共计资助资金30万元。县教育局又及时将受助学生名单在枞阳教育网上公示一周。公示过程结束后,教育局财务科及时将助学金拨付到各高中学校,受助学生就近到所在的毕业学校领取,顺利进入大学深造。
新建改建幼儿园项目17个
自2010年以来,我县通过多方努力,积极争取和筹措项目资金,一共实施了新建、改建公办幼儿园项目25个,其中新建项目12个,利用闲置校舍改建项目13个。项目建筑总面积30356平方米,投资总额2828.5万元,其中中央专项资金2301万元。2012年安排实施了新建乡镇中心幼儿园项目4个,利用闲置校舍改建幼儿园项目13个。另外,还向国家申报了2013年农村学前教育中央预算内投资计划,拟申请资金1056万元,建设6个乡镇中心幼儿园,建筑面积7560平方米。
我县学前教育工程类项目严格按照上级有关要求,比照校安工程实行“五统一”管理模式,即统一规划和立项,统一勘探和设计,统一招标和监理,统一资金管理,统一验收和决算审计。项目设计依法采取招标的方式确定,严禁边勘察、边设计、边施工;项目施工、监理单位依法采取招标的方式确定,严格按照设计图纸和建设规范标准组织施工,规范工程监理;项目施工期间,按规定公示项目名称、资金来源、建设监理单位、资质和责任人等情况;未经验收或验收不合格的建设项目不得交付使用;建立学前教育园所建设档案管理机制,负责工程项目档案资料的收集、整理和归档,确定专人负责。
先行试点的麒麟、义津等4个中心幼儿园项目已于2011年9月峻工,投入使用。截至日前,2011年和2012年新建项目正常紧张有序的施工建设过程中(其中连湖中心幼儿园已封项)。2012年安排的13个改建项目中已有9个项目竣工投入使用,其中麒麟镇白马幼儿园和钱桥镇高埠幼儿园项目是2012年教育民生工程,改造面积2520平方米,投资126万元。另外4个改建项目也已完成项目前期准备工作,正在施工过程中,计划在2013年新学期开学投入使用。
我县现有已投入使用的公办幼儿园14所,经批准的民办幼儿园18所,全县在园(含农村小学附属幼儿园和民办幼儿看护点)幼儿将达到17000余人,学前三年毛入园率将达到57%以上,学前一年毛入园率将达到75%以上。
建设62个留守儿童之家
2012年,我县建设62个农村留守儿童之家,全面完成2010-2012年农村留守儿童之家建设任务,实现全县农村留守儿童之家建设全覆盖。
今年我县留守儿童之家按照硬件达标,资料完善,活动丰富的总体要求建设,硬件配备的标准基本原则是“八有”,即有牌子、有专用教室、有场地、有设施、有热线、有制度、有志愿者队伍、有活动。具体的讲有功能室包括值班室、亲情话吧、心理咨询室、文体活动室、阅览室,总面积不少于80平方米,电脑或者彩电一台,亲情电话一部。适量桌椅,活动器械不少于5件(包括乒乓球桌、乒乓球拍、羽毛球拍、音乐器材、美术画板等),报刊杂志不少于20种,图书不少于500册,书架或书柜不少于4个、急救药箱一个(含常用药品不少于10种、体温表不少于10支)、保温瓶不少于5个。室外活动展板或宣传橱窗若干。标志醒目,室内布置温馨。软件方面基本做到有组织机构、有管理制度、有工作实施方案,有一定的活动记录等。资料分类装盒,标识清楚。
62个农村留守儿童之家建设省配设备计划为:25个留守儿童之家配备计算机1台、电话机1台(简称模式1);28个留守儿童之家配备彩色电视机1台、电话机1台、图书若干册(简称模式2-1)和9个留守儿童之家配备彩色电视机1台、图书若干册、电子音像资料若干(简称模式2-2)。上述设备由省统一采购,配送到各项目学校。今年县教育局按照省教育厅要求统一制作留守儿童之家标志牌,发放到各项目学校。各项目学校按照要求自筹资金配置了其他满足留守儿童活动的硬件设配,如乒乓球桌等活动设备,让留守儿童在活动中锻炼,在关爱中成长。
2012年农村留守儿童之家建设依托农村中小学校和公办、民办幼儿园建设留守儿童之家,通过“小家”带“大家”,努力营造良好的关爱氛围。2010年以来,我县已建成210个农村留守儿童之家。各项目学校开通了亲情电话,架起留守儿童与父母之间的沟通桥梁;聘请了爱心妈妈,关爱留守儿童;成立了心理咨询室,及时疏通留守儿童心理障碍。通过留守儿童之家建设,做到关爱对象无遗漏,关爱措施无空泛,关爱联系无间断,使全县留守儿童之家日渐温馨。
( 严妍) 只是新闻,看看就可以,别信那些东西 通过留守儿童之家建设,做到关爱对象无遗漏,关爱措施无空泛,关爱联系无间断,使全县留守儿童之家日渐温馨! 校安工程进度确实快!
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